我国铁路项目合同管理制度是怎样的

[律师回复] 对于项目管理制度及办法这个问题，解答如下, 为了促进我国建设工程项目管理健康发展，规范建设工程项目管理行为，不断提高建设工程投资效益和管理水平，依据国家有关法律、行政法规制定。
《建设工程项目管理试行办法》由中华人民共和国建设部于2004年11月16日颁布实施，共计十九条。
项目管理制度是针对项目范畴和项目特点所规范的管理制度。项目管理制度的主要内容是管人和理事。管人和理事是在一个特定的环境下和具体的专业领域内进行的。
项目管理制度是项目成功管理的主要支撑之一。具体而言，常用的项目管理制度包括项目范围管理制度、项目进度管理制度；
项目成本管理制度、项目质量管理制度、项目人力资源管理制度、项目沟通管理制度、项目风险管理制度、项目采购管理制度、项目中止制度，等等。

[律师回复]
1、为规范进场劳务管理，优质、安全、高效地完成施工生产任务，根据国家法律法规及公司规定，结合本项目具体实际，特制定本办法。
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2、制定依据：总公司内部管理制度《劳务队伍项目管理实施细则》。
3、外部劳务队伍是指项目部在充分配置内部人力资源、劳动力仍有缺口的情况下，为完成承建工程项目所使用的具有相应劳务施工资质的外部劳务法人企业（以下称外部劳务队伍）。
劳务是项目部将所承建工程项目中的劳务作业承包给具有相应劳务资质的劳务队伍和自行引进并编入项目部管理的劳务人员。

[律师回复] 1 通信工程的特殊性
　　通信工程比较注重专业技术的要求。日常的工程项目可以以委托的形式，给予具有相关资质的施工单位进行施工，对于传统的施工工程，可以全部由施工方进行管理，然而通信工程则具有一定的特殊性，
首先，从工程项目的成本来说，工程项目的建设材料由于各种类型的性能存在较大差异，材料价格也存在较大价差，这会给整个工程项目带来成本控制的问题；
其次，通信工程项目相比传统的建设行业来说，科技含量较高，没有专业的工作人员参与咨询无法进行建设。而且通信网络工程的施工方法不是一层不变的，整个网络工程的技术更新比较快，如果一味地延用传统的网络工程施工方法则会严重影响到到通信网络工程质量问题。因此对于优良的施工方法需要进行引进与改良，结合施工现场技术条件进行考虑来确定相应的施工方法；再者，对于通信工程项目来说，每一个环节的建设都具有极大的关联性，尤其是在一项综合项目如铁路总包项目中，通信做为一个分项工程，具有施工线路较长，需要兼容其它控制系统，集成整体控制后的系统，需要进行联调联试。此外还存在与其它工程管理方之间的交叉施工的问题，整体工程的协调工作比传统的建设工程要难。从这些方面来说，就需要我们加强通信工程施工项目的管理，只有制定出有针对性的管理措施才能有效地保证工程项目的进度与质量。
　　2 影响通信施工的直接因素
　　总体来讲，直接影响通信施工因素比较多，可以大概分为几个因素：第
一，施工人员素质；第
二，工程材料与设备性能；第
三，工程施工方法；第
四，环境因素的影响。
首先，对于施工人员素质来讲，施工人员没有相关资质，通信工程是一项目专业性非常强的工程项目，如果掺杂进一些不具备专业资质的施工或设计人员，那将极大程度地影响到工程质量。此外施工人员的责任制度不健全，岗位责任制不完善，交接工作随意技术不过关，在遇到突发状况时无法及时进行处理，这会给整个通信工程带来极大的隐患。合理配套项目经理责权，通信施工项目是一项一次性的整体项目，在完成这个项目过程中必须有一个最高的责任人和组织人，这个角色应该由项目经理担当再者，并且要在整个施工过程中制定出相应的责任管理制度。
其次，对于工程材料来说，在通信工程项目中所使用的材料与设备的性能，将直接影响到整个通信工程的质量，就当前的执行标准来讲，还没有一个规范的采购标准，对于这一个方面的管理体系存在较大的隐患，尤其进行大规模采购时，通信材料与设备的检验不到位，施工前没有针对性的进行二次检验，造成返工或者质量劣等的问题。再次，工程施工方法的选用，只有科学地选择施工方法才能保证整个工程项目的进展。对于通信工程项目来说，工程中所需的材料和器材则是其质量的保障。对于发展速度极快的通信工程项目来说，不断出来的新的设备与材料以及施工方法给通信工程施工方法带来了更多的选择，因此，需要在进行施工前结合实际情况选择最新的施工方法保证整个工程项目的施工质量与技术含量。
最后，由于建设工程地理位置的不同，气候环境等条件差异较大，因而工程中所用的材料和器材在使用前都必须经过严格检验，以确保其在使用过程中的性能。
　　3 通信工程施工项目的有效管理措施
　　3.1 从建设市场入手加强管理规范
　　规范传统的通信建设市场的管理，所有参与通信建设的单位都需要接受管理，以科学合理的管理方式进行微观调控。制定并正确引导通信工程项目的投资方向，通过加大监督检查的力度对所投资的通信工程项目进行抽查，严厉打击非法转包等违规现象，严格检验参与通信工程项目的建设单位的资质，严格控制现场施工人员的专业素养以及专业资质，施工过程一定要聘用技术过关且熟练的施工人员参与施工，同时要做到严禁无相关资质的操作人员进行施工操作。从设计到施工到监理等多方面进行检查，对于达到通信建设资质的建设单位进行公布，同时建立举报制度，对于选用不符合通信建设单位的工程项目给予通报，从而才能保证建设市场的规范化，同时也才能保证通信工程的顺利开展。
　　3.2 从成本控制入手加强通信工程项目的管理措施
　　任何的施工项目都有成本计划，此计划除了对施工成本有极高的指导意义外，还能有效的控制项目成本。因此，加强对成本的控制，是完善通信项目工程的必要管理措施的重点。
首先，需要加强施工进度的控制管理，在进行施工过程中，需要及时跟进，保证工程项目的进度，从而也能防止突发情况的发生。
其次，需要加强质量控制措施，对于参与施工人员进行严格要求，提升施工人员的规范操作意识，这是保证工程质量的重要任务，成本控制方面来说，工程质量得到了保证能有效地提升工程进度，同时也能减少了施工的工时成本。再者，施工工艺的改进与提高措施，通信工程项目的建设是一种技术含量较高的工程，可以依照工程情况进行施工工艺的改良与引进，从工程项目上来说缩减了工程成本，也能通过施工技术的改进缩短了工期，从深远意义上来说，更能提升企业间的竞争力。
最后，需要制定出和完善财务核算制度，对于财物管理也需要制定出相应的管理措施，结合不同的工程项目进行合理的调整。
　　3.3 加强项目管理者的能力培养措施
　　工程项目需要有具体的管理者，才能保证整个工程项目的顺利开展。在通信工程项目中，施工项目的复杂程度越来越高，这就对于项目经理的要求也越来越高。这就需要加强对管理者的能力的培养，来适应现在的市场需求。
首先，对于通信工程项目的项目经理需要有积极协调多方资源的能力，并且对于工程项目的计划进行严格的监理与控制保证整个项目的工期与质量。
其次，通信项目的项目经理需要具备良好的管理技能。还需要对于项目中需要制定章程的能力以及整体项目的进度和成本评估等能力的培养，除了这些能力的培养外，还需要对项目管理者进行包括质量方面的培养。
　　3.4 加强通信工程项目施工人员的管理
　　另外一个直接影响工程项目的因素就是项目施工人员，对于施工人员的管理是保证工程质量的重要手段。通信工程项目是一个专业性比较强的工程，因此加强通信工程项目施工人员的专业技能的培养与管理是一个必须的日常工作。除此以外，还需要加强对施工人员的规范意识的管理与培养，一个通信工程的质量问题的出现，主要是违反了相关的规范操作所造成的。对于参与施工的工作人员，需要建立起相关的岗位制度，把具体的责任落实到每一个环节，保证每个工程组成部分都依照设计要求进行施工。对于项目施工人员，还需要加强资质管理，项目建议开展之前，就需要让参与施工人员提供相关资质证明，对于资质不够的人员需要进行及时调整，从而保证工程项目的顺利开展。
　　4 结语
　　总而言之，通信工程项目管理还存在许多不尽人意的地方。通信施工企业需要不断地提高企业内涵的建设，消除客观基础条件的差异。注重施工人员自身素质的培养，全面严格的责任管理制度并且责任落实到每一个责任人上。从而彻底的提升通信施工项目的管理有效性，更好的服务于企业，造福于社会。

[律师回复] 这个要看当地政府的政策，如果您觉得不合理可以委托律师给您争取合法权益的

[律师回复] 对项目承包合同管理制度问题答复: 项目承包合同管理制度专辑主要包括了化工公司、冶金公司、材料公司、中建三局、物业公司、酒店等不同公司的项目承包合同管理制度，以及承包方案、承包选择控制等相关内容，为企业制定项目承包合同提供参考。

[律师回复] 工程分包管理制度 HY/WI-QC-002 版 次 A版 受控状态 编 号 持有者 编 制 人 日 期 审 核 日 期 批 准 日 期 发布日期：200 年 月 日 实施日期：200 年 月 日 ××××建设集团有限公司发布 劳务、工程分包管理制度 目的 为了加强对工程分包的管理，使所选择的劳务、工程分承包方能满足我公司的要求，以确保整个工程质量和进度。 2 范围 适用于本公司（含外地项目公司）所有工程需要分包的劳务和工程分包项目。 3 职责 3.1 建材公司（器材部）负责劳务、工程分包的招、投标及组织项目部、工程部、质安部调查、评审、推荐合格分承包方的工作。 3.2 经营部负责劳务、工程分包合同的编制和解释工作。 3.3 审计科负责劳务、工程分包报价书的编制和劳务、工程分包结算的审计工作。 3.4 工程部、质安部负责劳务工程技术、质量的监督管理工作，参与考评、推荐合格分承包方及开标工作。 3.5 财务部负责劳务、工程结算付款比例控制及参与开标工作。 3.6 项目部负责提供工程分包招标计划及对签约的劳务、工程分承包方现场施工进行综合管理，并参与对劳务、工程分承包方的考评、推荐工作。 4 工作程序 4.1 劳务、工程分承包方的信息收集 在各工程项目合同签订（或项目部组建）后三日内，建材公司（器材部）派员（或与项目人员）以合法有效的方式，向当地已快完工的建筑工程项目的各相应劳务班组、人员传递（散发或张贴）工程所需的劳务班组信息（表一），以广泛收集当地劳务班组的相关信息资料。 4.2 劳务、工程分承包方的考察评价 在收到劳务班组报名后三日内，建材公司组织项目部等有关部门、人员，对其进行考察、评价、筛选，查其目前实际施工项目与其签订的分包合同及现场施工质量、能力、交工期、能否及时退场、信誉情况等等。填写《劳务、工程分包方资格调查表》（表二）、《劳务、工程分包方主要业绩调查表》（表三），推荐合格分承包方（表四），原则上每一分项工程选择3~5家合格分承包方，报总经理审批后，公布《合格分承包方名册》（表五）。 4.3 劳务、工程分承包方招标书编制 劳务、工程分承包方招标书由建材公司汇总编制。其中，工程分包合同由经营部提供，报价书由审计科提供，其它与工程相关的特殊内容由项目公司（项目部）提供。 4.4 劳务、工程分承包方的招、投标 在项目公司（项目部）组建后二日内，须填报《＿＿＿＿＿项目劳务招标计划表》（表六），经工程部审核后，由建材公司按《合格分承包方名册》进行工程分包招、投标的组织实施： 1) 劳务、工程分承包方按招标书内容进行投标。 2) 建材公司收标后二日内，即组织工程部等相关部门进行开标（表七），并将开标记录及推荐中标候选单位的结果，传报集团总公司，总经理审批后（表八），由项目公司(项目部)与中标单位签订工程分包合同，经总经理签批后执行。 4.5 如需从《合格分承包方名册》以外的劳务公司（班组）选择投标方，项目公司（项目部），应将事先收集的劳务公司（班组）资料随《＿＿＿＿＿项目劳务招标计划表》一并传报建材公司，相关部门将应急评价，确认其是否为合格分承包方。 4.6 不招标项目，由项目公司（项目部），提出不招标申请报告（表九），并由其选择队伍及附有关报价资料，传至建材公司审核，经集团总经理批签后执行。 4.7 劳务、工程分承包方的管理和考评。 4.7.1 项目部在施工过程中对劳务、工程分承包方实施综合管理，并定期考评。 4.7.2 各工程分包项目完成后，项目部对各劳务、工程分承包方进行评价，评价记录（表十）报建材公司存档，作为该合参加管理评审的部门接到通知后，应提供在会上汇报的有关评审资料于5日内写出书面报告，交质安办。 格分承包方年度评审的依据之一。 4.7.3 建材公司等相关部门协助项目部对劳务、工程分承包方进行管理，并处理相关问题。 记录/表格 5.1 《工程劳务班组报名信息》 5.2 《劳务、工程分包方（建工、劳务公司）资格调查表》 5.3 《劳务、工程分包方主要业绩调查表》 5.4 《劳务、工程分包

[律师回复] 生产管理组每年年底前至少重新校正一次，并参照以往质量实绩会同有关单位检查各料号(规格)各项标准及规范的合理性，酌予修订。
质量标准及检验规范修订时，生产管理组应填quot;质量标准及检验规范设(修)订表quot;，说明修订原因，并交有关部门会签意见，呈现总经理批示后，凭此执行。

[律师回复] l行政法规

[律师回复] 可以咨询。。

[律师回复] 分两种情况： 1、如果包工头没有挂靠另一家有“劳务”资质的公司（也就是没有以任何一家劳务资质公司名义承揽项目部的工程），那么工程项目部与包工头只能是“劳动”关系，也就是包工头属项目部管理。 2、如果包工头挂靠另一家劳务公司并以此公司的名义承包项目部的工程，那属于“劳务”关系，包工头属分包工程的劳务公司管理，项目部与劳务公司产生法律关系。 3、实情大都是第1种：包工头与项目部统一口径，说是同一个公司的，以免去很多不必要的麻烦。

[律师回复] 指施工单位或者专业分包单位（均可作为劳务作业的发包人）将其承包工程的劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包单位完成的活动。
也就是：甲施工单位承揽工程后，自己买材料，然后另外请乙劳务单位负责找工人进行施工，但还是由甲单位组织施工管理。劳务分包是施工 [1] 行业的普遍做法，法律在一定范围内允许；并且劳务公司不可以将承揽到的劳务再分包给其他的公司。
在这里要区分转包和分包的区别。转包，分包的是分部分项工程；分包，可能是劳务，也可能是分部分项工程。因此，劳务分包没有转包一说 [2] 。
劳务分包与转包的区别：（有可能的话添加词条目录，我不会弄）
(1)对象不同。转包的对象是工程或分部分项的工程;而劳务分包仅指向工程中的劳务。在转包的情况下，转包人是将承包的全部建设工程任务转让给转承包人，包括建设工程任务中的经济技术责任，管理责任及劳务作业任务;而劳务分包的情况下，劳务作业发包人仅将其承包建设工程任务中的劳务作业任务分包给劳务作业承包人
(2)合同效力不同。转包属于法律法规所明确禁止的无效行为;而劳务分包属合法行为，法律对劳务分包并不禁止。如前文所述《司法解释》第七条明确规定依法进行的劳务分包合法有效，不同于转包，只要认定为转包行为均无效。
(3)法律后果不同。转包的双方对因此造成的质量或其它问题要对发包人承担连带责任;劳务分包双方互相按合同承担相应责任，并不共同向发包人承担连带责任。以上就是对问题公路工程项目劳务分包制度是什么 的解答

[律师回复] 属于铁路公安管理

[律师回复] 经营部：经营部根据招标文件及公司要求编制投标文件，搜集、传递市场信息，调研、分析、预测建筑经济市场发展动态，提供经济标决策依据。经营部组织有关人员进行投标文件经济标的编制和评审。经营部传递、收集和保持评审记录，并对相关文件进行修改或补充，将变更信息传递到持有相关文件的部室或人员。
技术、质检科：搜集、传递市场信息，调研、分析、预测建筑市场发
展动态，提供技术标决策依据；接受技术咨询，协助各科室解决技术问题，科学、合理编制施工组织设计。技术质量部组织有关人员进行投标文件的技术标和商务标的编制和评审。
办公室：负责协调各科室投标文件的收集、整理工作。
项目部：施工过程中设计变更评审由项目经理确定评审方式，项目部传递、收集和保持评审记录，并对相关文件进行修改或补充，将变更信息传递到公司相关部室或人员。 4 工作程序和要求 4.1 工程投标要求
业务经营工作应当遵循依法办事，灵活应变、讲究时效、严守机密的工作原则，按照“博大精深，力求为民”的经营方针实施。 4.2投标工作程序和要求
4.2.1 项目承接前期，对投资方、项目情况要作全面的了解分析，严格控制业务承接质量。
4.2.2 投标的关键是标价和技术方案。经营部组织成立投标文件编制小组，由小组长负责召集相关人员认真研究招标文件，深刻领会招标文件精神，选定标书编制方案。报送的标书要做到标价合理、方案优化、工期合理、送达及时。
4.2.3 整个投标过程按市场部的投标工作流程要求编制投标文件； 5.2.2 投标文件编制程序：
标前预备会（分工、布置方案）→主编人员编写→审核人员审核→确定报价→装订、盖章、密封投标文件。
5.2.3 投标文件必须送有关人员审定后方可装订、盖章、密封。投标前由经营部组织对招标文件进行评审，总工程师确定评审方式。 .投标函、经济标报价由经营部负责人审定。 .商务标、技术标部分由技术质量科负责人审定。 .经济标、商务标及技术标由公司总工程师审定。 5.2.4投标文件编制内容应包括：
（1）所有投标文件均应根据招标文件、补充招标文件（答疑纪要）、招标图纸、工程技术规范要求、企业施工管理水平、设备能力及施工现场和市场信息来编制。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求作出响应。
（2）投标文件一般包括下列内容：
.投标函； .投标报价（商务标）； .施工组织设计（技术标）； (3)投标报价（商务标）编制要求：
投标报价应根据招标文件、补充招标文件（答疑纪要）、招标图纸、施工组织设计、投标策略等为依据进行编制。编制完成后应仔细核对，以保证投标报价的准确无误。投标报价一般包括以下主要内容： .编制说明：简述工程概况、编制依据及尚未明确的问题在编制报价中是如何考虑和处理的。
.工程量清单报价表格：按招标文件格式提供工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费用分析表、主要材料
价格表等。

[律师回复] 关于你问的建设工程项目管理制度范本怎么写这一问题，你可以安下列要求做 。建设工程项目是为完成依法立项的新建、改建、扩建的各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和移交等。下面是由查字典范文网收集整理的工程建设项目管理制度范文。

[律师回复] 凡在本公司内进行建筑工程劳务分包活动，适用本规定。
规定所称农民工管理员是指受施工总承包企业委托，负责施工现场农民工管理的专门人员。
规定所称现场劳资员是指受分包企业委托，负责现场农民工考勤、记工等工作的专门人员。集团公司人力资源部和经营管理部是本公司劳务分包管理的监督主管部门，各区域公司人事部依据职责负责本辖区内劳务分包管理的监督工作。项目部应设立农民工管理员，负责该项目的农民工管理工作。
劳务分包企业应设立农民工管理专门机构，在项目工地委派现场负责人、劳务队长、劳资员负责施工现场的日常管理工作。
以上内容就是房建项目劳务分包管理制度，希望您能满意。

[律师回复] 第一条:为进一步加强对劳务企业承担项目部施工任务期间的 全面管理, 以确保工程质量和经济效益, 规范施工企业与劳务企业的 经济合作关系。制定本办法。
第二条:本办法适用于在项目部范围内从事工程劳务分包(原 则上指含小型机具、 部分周转材料及低值易耗品的工程分包, 下同) 、 专业分包、整体包工包料承包的劳务企业的劳务管理。
第三条:劳务管理的原则“重合同,守信用” , “谁用人,谁负 责” 。
第四条:施工企业与劳务企业之间的关系是法人之间的经济合作 关系, 其经济合作关系以书面的承包合同形式确立, 劳务企业与劳务 工之间的关系是用工主体与劳动主体之间的劳动关系, 其劳动关系以 劳动合同形式确立, 合同关系一经确立, 双方必须认真履行合同中的 各项条款,确保双方的权力和义务得以实施。
第二章 劳务企业的管理
第五条:严格执行劳务企业的市场准入制度及劳务管理业务流程
一、 在项目部范围内从事工程整体包工包料承包或劳务分包、 专 业分包的企业, 必须具有专项劳务资质的劳务企业或建筑工程企业具 有《安全生产许可证》方可在项目部内部进行工程承包。
二、 坚持劳务企业以企业法人形式承担建筑施工任务, 严禁项目 部将工程分包给不具备市场准入法人资格的劳务企业; 严禁项目部绕 开准入企业直接与民工班组签订承包合同, 对民工直接付款等扰乱准 入企业内部管理秩序的行为,杜绝无证照经营和零散用工,否则,由 此造成的经济损失和后果由项目负责人承担。

[律师回复] 尊敬的求助人，您好。建议通过诉讼要求返还不当得利
希望能帮到您。

[律师回复] 《关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知》（国土资发[2000]408号）规定：基础设施项目的控制性工程经过批准后，可以先用地，然后办理用地手续。凡国家立项的重大建设项目、依法由批准用地的地方批准（核准）建设的民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建项目的控制工期的单体工程，以及有工期要求或受季节影响急需开工工程的用地，建设单位可申请先行用地。先行用地须报请国土资源部批准。

[律师回复] 施工现场安全生产管理制度
安全生产直接关系到每位职工的生命安全和身心健康，关系着企业的兴旺和发达。为了保障施工现场安全生产的顺利进行，特制定安全生产管理制度如下:
1.建立安全生产管理领导小组，建立健全安全生产管理责任制，形成网络管理。
2.认真搞好新工人入场教育和操作、换岗及特殊工种培训和教育，凡未经入场教育考核登记注册不得进入施工现场作业。
3.进入施工现场必须佩戴合格的安全帽，严禁穿拖鞋或赤脚进入施工现场，施工现场严禁吸烟，现场明火作业必须持有用火证。
4.进入施工现场要服从领导和安全检查人员的指挥。必须遵守劳动纪律，严格按操作规程操作，并制止他人违章作业。
5.施工现场严禁酒后上岗，高空作业需系好安全带，严禁攀登起重臂、绳索、脚手架、井架、龙门架和运料的吊笼和吊篮及吊装物上下。
6.作业中严格执行安全技术交底、分部分项工程，有安全防护措施，施工现场临边的交通路段必须有安全可靠的防护措施。
7.特种作业人员必须持证上岗，持证上岗率达到100%，严禁触摸非本人操作的设备、电闸、闸门、开关等，拒绝违章作业。
8.现场使用机械、临电要有设计方案，技术交底要详细，验收手续要齐全，重要设备设专人管理，维修设备必须拉闸、断电。
9.大型机械、塔吊、电梯安装要有设计和详细交底，司机、信号工必须持证上岗，严禁违章作业，服从信号工的统一指挥。
10.施工现场的一切设备、安全设施、严禁他人随意拆除和移动，拆除和移动安全设施、设备造成事故，视情节给予罚款处理，严重者追究刑事责任。
施工现场消防保卫管理制度
为了加强施工现场消防保卫工作，预防火灾和各类案件的发生，保证集体财产及职工生命安全，贯彻执行好《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》，把消防保卫工作落到实处。保证施工任务的全面完成，制定如下施工现场消防保卫管理制度:
1.施工现场建立健全消防，保卫组织结构，义务消防队及应急组织和各岗位、各部位、各工种防火，治安岗位责任制。
2.现场设警卫室，配备足够的护场巡逻警卫力量，并做好值班记录。
3.施工现场严禁吸烟，吸烟请到吸烟处，任何人未经批准不得私自动用明火，现场有明显的消防标志、电气焊工持证上岗，持有用火审批手续，有灭火设施和看火人员。
4.工地的易燃易爆及剧毒物品，严禁领退手续，油漆、稀料等按规定分开存放，并有专人负责管理。
5.重点部位严禁烟火，木工房(棚)内禁止吸烟及明火作业，内存木料最多不得超过三日的使用量，操作地点的易燃废品(碎木料、刨花、锯末等)，当日清到指定的安全地点。
6.施工现场配足灭火器及设施，专人保管，定期维修保养，保持灵敏有效(高层以上标准设消防竖管)严禁擅自挪用消防器材、设施，确保道路畅通无阻。
7.施工现场严禁酗酒滋事，打架斗殴，男女混居，看黄嫖赌，盗窃公私财物等不良行为。
8.在生活区暂处证需要办理审批手续，未经批准，任何人不得私自住宿或做临设，严禁使用电炉、大灯泡等电热器具和乱拉接电线等违章用点行为。
9.外部施工队伍(新进场班组或未成建制的)及外来人员入场，需进行认真审查登记，注册后办理暂住等进场手续，严禁雇佣童工(五种人)等非法用工，经消防教育考核合格后上岗。
10.以上如有违法，根据治安管理处罚条例和项目《施工现场消防保卫管理实施细则》、《施工现场奖罚条例》、《生活区管理制度》有关条款处理。
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1.火警119 匪警110 交警122 急救120
施工现场质量控制管理制度
工程质量是企业的生命，过程质量责任重于泰山，为了国家和用户高度负责，为了是设计文件，施工标准，合同约定最终实现，并形成工程质量，工程品质功能和使用价值，特制定施工现场质量控制管理制度如下:
1.按照企业ISO9002质量标准运行要求，建立健全项目工程质量保证体系，落实岗位质量责任制，强化管理，责任到人。
2.认真搞好项目施工人员质量管理教育，贯彻执行国家和企业颁发的保证工程质量的程序、规定、规程、制度和措施，明确项目质量目标，标准要求，抓好职工培训，争创优质工程。
3.努力学习，推广使用有利于提高工程质量的先进技术和施工手段，优化工艺提高功效，全面推行样板墙制度，以点带面，确保工程质量整体水平，对“四新”技术，明确重点，详细具体，注重可操作性。
4.在认真搞好图纸会审，精心编制施工组织设计的基础上，加强施工过程的设计变更(审查)管理，加强技术复核工作，强化组织技术交底，强化积累技术质量的全面、科学、准确、及时。
5.控制原材料、成品、半成品建材的质量，严格选择分包商，通过对其技术、管理、质量控制、工序质量控制和售后服务等质量保证能力，信誉调查以及产品质量的实际检验评价，各供方之间的比较，最后中和评价，选定工作关系，在使用前严格进行1书面检查2外观检验3理化检验4天无损检验等四种检验，检验合格后投入使用。
6.实施工序质量监控，通过对工序活动条件(人、材料、机械、方法、环境等)和工序活动效果(即工序的过程标准)两个方面监控，通过管因素、管过程，从而实现工程质量从事后检查过关、转向事前、事中控制。
7.及时准确留存质量过程成果，如砂浆、砼试块，钢筋焊接等施工过程试件，必须及时做好，专人养护、专人送试，及时留档。
8.组织施工质量检验，强化质量自检，互检，交接检工序(俗称质量三检)和专业检查(施工组项时检查，项目部每月两次综评验测)工程隐蔽验收、工程预检、基础和主体等分部工程质量验收，实施工程质量优质优价，班组个人奖罚分明，兑现整改坚决及时。
9.从施工顺序和防护措施两个主要环节入手，加强成品保护，按正确流程施工，不颠倒工序，防止后道工序损坏或污染前道工序，按正确的施工方法，保护方法保护好前道工序产品质量。
10.坚持竣工标准，做好售后服务，坚持竣工内容，标准，通过内容分层次自检解决全部遗留，整理好竣工质量，实现工程竣工质量目标，售后服务体现工程质量，坚持24小时内处理好质量投诉，并按季节性，技术性，保修期满三中形式积极主.动回访用户，总结经验，不断改进，完善，推动工程质量的提高。
施工现场环境保护管理制度
为了认真彻落实国家《环境保护法》，做好现场的环境保护工作，特制定施工现场环境保护管理制度如下:
1.执行国家有关环境保护的法规和标准, 建立环境保护自我保证体系。
2.高层或多层建筑在清理施工垃圾时,必须搭设封闭或临时专用垃圾道或采用容器吊运,严禁凌空抛撒。
3.水泥和其他易飞物的细颗粒散体材料应安排在库内存放或严密遮盖，不得露天随意堆放，运输时防止遗撒飞扬。
4.指定撒水降尘制度，在规划市区、居民稠密区、疗养区和易产生扬尘的季节，要采取撒水降尘措施，拆除旧有建筑时，应撒水降尘，减少扬尘污染。
5.搅拌设备上，应安装喷雾降尘设备，降尘装置如损坏，应及时修复。
6.进行现场搅拌作业的，必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池并及时清理，废水经沉淀后方可排入市政污水管线。污水严禁流出施工区域。
7.施工中易产生强噪声的施工机械应做封闭式遮挡，安装消声设施和限制作业时间降低噪音污染。
8.晚2
2.00至
6.00禁止进行超过国家燥声限值的作业。
9.严格控制人为噪声，夜间卸料要轻拿轻放严禁大声喧哗。
10.现场存放的油料必须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采用措施。防止油料跑、冒、滴、漏污染水体。
施工现场安全用电管理制度
为了加强施工现场安全用电管理工作，保证现场施工现场用电的安全，保证施工任务的全面完成，制定如下施工现场安全用电管理制度:
1. 建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。
2. 建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底签字手续。
3. 建立安全检测制度。定期对临时用电工程进行检测，主要内容是:接地电阻、电气设备绝缘电阻值、漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。
4. 建立电器维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并做好维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。
5. 建立工程竣工工程临电拆除制度。建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。
6. 建立安全检查和评估制度。项目部应按照JGJ59-99《建筑施工安全检查评分标准》定期对现场用电安全情况进行检查评估。
7. 健全安全用电责任制。对临时用电工程各部位的操作、监护及维修分片、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩措施。
8. 建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有效的上岗证，严禁无证上岗。
施工现场治安综合管理奖罚制度
为了进一步加强两个文明建设，不断提高职工队伍素质，健全工地治安综合管理，使工地生产顺利进行，使工地内的生活纳入正常轨道，特制定此制度:
1.每个职工必须热爱自己所在单位，安心工作，服从领导，听从指挥，圆满完成上级下达的各项施工任务。
2.职工之间，班组之间要互敬互爱，团结友好，发生矛盾时，大家都要互相尊重，互相让步，以共同方便施工作业为原则。解决不了时，要及时报请班组长或上级领导协调解决，严禁轻易发生骂人、打人等粗暴行为。打架者要分清动手先后，是非程度及认错态度好坏，视情处以50-300元的罚款。对团伙性的群架行为，带头闹事者处以200-1000元的罚款，并对所在班组的班组长进行经济处罚，情节恶劣者，移交公安机关处理。
3.严禁在工地内赌博，或以娱乐为借口的变相性赌博活动，否则，一经查实，无论赌博程度大小，一律没收其赌具、赌资，并视情处以50-500元的罚款。
4.为了确保工地内和生活区的用电安全，全体职工都不得使用电炉，否则，一经查实，电炉没收，并视态度好坏处罚款50-500元。
5.严禁使用钢锯条等土制品接电烧开水，违者，一经查实，处以当事人罚款100-500元，若出现问题，一切后果自行负责。
6.施工现场和生活区的任何临时用电，必须有电工负责安装，任何人都不得私接乱拉电线及私装灯头或插座，如特殊情况需临时装用，须经工程部批准后，由工程部派人安装，违者，视情处当事人罚款20-200元，如出现任何问题，一切后果都由当事人自负。
7.严禁在灯头上或电线中段上挂钩用电，违者每次给当事人处罚20-100元，如出现问题，一切后果自行负责。
8.在新建高层及多层楼梯间及其它通道的照明灯泡，除本工地固定电工外，任何人都不得随意摘取，违者每次处罚款200-500元。
9.每个职工都要爱护工地和他人的财物，对偷窃工地和他人财物者，处以偷窃价值5-20倍的罚款，情节严重者，送交公安部门处理并逐出工地。
10.全体人员都要有高度的集体主义思想，公私分明，严禁把工地材料随意拿做它用或私做家具或个人用具，违者视情处罚50-200元，严重者加倍处罚。
1
1.全体人员都要爱护安全防护、监控设施，破坏工地监控及安全防护设施者，视情节轻重处以罚款50-500元，情节恶劣者，移交公安机关处理。
1
2.本工地全体人员，应为本工地的工程施工，工程材料及工程安全尽心尽力，如与工地外社会上的流浪人员里应外合进行盗窃者，或给工程施工造成不利后果者，除按本制度第十条规定处理外，再视情处罚款300-1000元。情节严重者，移交公安机关处理。
1
3.本工地职工无论是在工地内或在工地外，都要遵纪守法，如在工地外社会上违法乱纪，兄弟单位或司法部门查至本工地，除一切后果由当事人承担外，本工地也要视情按本工地的有关规定作相应的处罚。
1
4.全体参施人员都有责任做好工程的成品保护工作，如破坏已粉刷好的内墙、踏步、地墙、门窗及玻璃、已安装好的设备、各种管线及其它成品，一经查实，除损坏的材料和人工工资由其当事人承担外，再视情况罚款50-200元，情节严重者送公安机关处理。
1
5.严禁无关人员随意动用机械设备，擅自开动或损坏机械设备者每次处罚款10-50元，损坏者赔偿，态度较差者视情重罚。
1
6.为了确保工地和宿舍区的防火安全，严禁在宿舍内煮饭炒菜，卧床吸烟，违者每次罚款30-100元，或视情处罚。
1
7.严禁在男(女)大宿舍内男女混住，甚至过夜，违者当事人罚款每次20-50元，造成严重影响者严加惩处。
1
8.要保护楼内的清洁卫生，严禁在楼内随地大小便，违者小便每次罚款10-30元，大便每次罚款50元，并清扫所有大便。不听劝阻，屡教不改，态度恶劣严加惩处。
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9.禁止随地乱倒剩饭剩菜及其它废水、废物，严禁在阳台或窗口往外泼水及倒废物，违者每次罚款20-50元，态度恶劣者加倍处理。
20.家用电器，如电炒锅、电饭锅、电水壶、电热杯、热得快等，未经审批，严禁使用，擅自使用者发现后，视情处罚款50-200元，并没收其电器用具。
21严禁翻大门或翻围墙出入工地，违者每人每次罚款100-500元，情节严重者交治安部门处理。
2
2.临时来本工地探亲访友人员未经门卫许可，私自进入的被访人应及时把来访人带到门卫登记，办好手续后再进入，否则一经查实，视情处被访人罚款20-50元，或视情处理。
2
3.家属及未成年儿童，原则上不予进场，特殊情况要求进场者，必须由法定监护人上报安全监护书或保证书，经工程项目负责人批准后，方可进入本工地。否则视情处罚或责令其退场。
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4.班组长应模范贯彻执行各项规章制度，在职工中以身作则，做好表率作用，积极支持，主动配合项目部的各项工作。
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5.班组长要努力履行自己的职责，在职工中特别是新入场职工中及时传达本工地各项规章制度和条例，使工地的各项规章制度人人皆知。
2
6.各班组长必须按公安部下达的社会治安综合治理的要求，管好自己的人，办好自己的事，及时安全圆满地完成项目部下达的各项施工指标及任务，否则，将按有关规定给予经济处罚。
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7.班组长如触犯本工地的有关规章制度，除按有关规定处罚外，再视认识态度好坏，另处罚款30-100元，情节严重，造成重大后果者，呈报司法机关，追究其刑事责任。
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8.对检举揭发的举报人员进行打击报复者处罚款50-300元，或视情严加惩处或开除出场。
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9.全体人员都要养成做好人好事的良好风气，要有敢于同坏人坏事作斗争的勇气，对检举揭发或抓获坏人坏事的有功人员，项目部要按其功绩大小，给予相应的经济奖励和精神奖励。
30.奖励细则:
(1).抓获破坏监控及安全设施者，发给奖金30-100元或视情奖励。
(2).抓获偷窃工地材料者，奖给被偷窃价值的20%，不足30元的以30元计发。
(3).抓获偷窃私人财物者，奖给被偷价值的50%(以新品计价)，不足20元的以20元计发。
(4).抓获破坏工程成品(如已砌好的主体，已粉刷好的内外墙，已做好的地坪，已装好的门窗玻璃等)者，奖励100元或视情奖励。
(5).对在项目工程施工全过程中，遵章守法表现突出的班组和个人，在工程竣工时项目部将给予一定的奖励。
安全管理奖罚条例
为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以安全生产为宗旨，实施施工现场标准化管理，做到安全生产，文明施工，特制定本条例:
1.进入施工现场必须戴好安全帽，并扣好帽带，如发现不戴安全帽上班者罚款10元/人次，不扣帽带5元/人次，班组长管理人员加倍罚款。
2. 进入施工现场禁止吸烟，对违者第一次教育、第二次罚款5元、第三次以上每次罚5-50元。
3. 严禁酒后进入施工现场作业。对违者每次罚款50-100元，同时令其离开施现场。
4. 穿拖鞋、赤脚、赤膊上岗操作者罚款10元/次。
5. 高空作业所用材料工具要堆放平稳，工具应随手放入工具包、箱，上下传递物件，严禁抛掷。否则见一次违章处以20-200元的罚款;造成伤害事故的责任均由违章者本人负责。
6. 未经施工负责人同意而擅自拆除脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接铅丝或连接件者，处以每处200元罚款。造成后果当事者将承担一切经济和法律的相关责任
7. 一旦发现对坐在脚手架护栏上休息和脚手架上睡觉者罚款15-30元/次。
8.未经项目负责人的同意，施工现场禁止使用明火，违者罚款20元/次。
9.在施工现场、宿舍区设置的消防栓、灭火器等消防器材，非消防禁用。安全设施禁止乱动和拆除，违者处以50-300元罚款，并赔偿所有损失。
10.团结工友，关心他人，严禁打架、斗殴。否则见一起打架、斗殴事件罚班组2000元;造成伤害他人的责任有班组长和当事责任人承担，并与肇事者解除合同，将其开除出施工队伍，造成严重后果的送交司法机关处理。
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1.不按操作规程操作机具、不听整改指令的，处以50-100元的罚款。违
章操作引起的安全事故，由其班组和本人负全部责任。
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2.职工安全罚款次数和金额累计最多的班组，班组长将受到管理不力处罚，罚款为500-10000元。
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3.班组长上班前要做好安全技术交底，并做好记录，每月发放工资要对班前记录检查后签发。
1
4.检查人员对违章人员的违章行为，采取现场拍照取证，按项目部各项管理规章制度开具罚款通知单，交财务科实施，在当月施工队进度款或劳务费中扣除。
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5. 对在项目工程施工全过程中，遵章守法表现突出，且没有被处罚过或是被处罚次数和金额较少的班组和个人，在工程竣工结算时项目部将给予一定的奖励。
质量管理奖罚条例
“质量是企业的生命”，“企业以质量取胜”。为了搞好工程质量，使工程顺利施工，特制定以下管理处罚条例。
一.工程技术负责人，质量员应向班组进行安全技术、质量交底。未经交底致使班组盲目施工，并造成返工的，将追究有关人的责任;班组长接到交底，应及时按交底内容向每位职工进行岗前教育，并做好记录。
二.每位职工操作必须严肃认真，细致负责，严格按广东省质量验收规范操作，每天由工程质量员、施工员进行检测验收，发现不符合要求的现象按以下条例进行罚款。
1.砼浇捣需指定专人浇捣，出现蜂窝麻面和漏振现象，每出现一处处以10-500元罚款，严重造成返工者，浪费材料由班组或个人承担，每层不出现蜂窝麻面和漏振现象奖励10-500元。
2.有炸模现象由木工班负责凿平，每出现一处罚款20-500元，炸模严重而造成砼浪费，浪费的材料由班组支付人工费和材料费，截面尺寸不符合标准罚款5元/处。
3.钢筋取料加工出现尺寸不符合而造成材料浪费罚款200元;钢筋保护层不符合要求每处罚款5元，绑扎接头不符合要求每处罚款5元，绑扎不符合要求每处罚款15元，焊接接头不符合要求每处罚款5元，弯起点偏移要求每处罚款6元，网眼尺寸箍筋大小、间距不合要求罚款每处10元。
4.砌砖工程出现同缝、瞎缝现象每处罚款5元，漏放拉接筋罚每处5元，留槎方法及部位不符合要求每米2元，墙面砂灰光洁，砌砖湿度达规范指标。落地灰清扫不干净，否则见一例罚20元，量大加罚。
5.抹灰工程垂直度、平整度不符合施工规范要求罚款5元/处，楼地面找平层平整不符合要求5元/处，空鼓10元/处，阴阳角要垂直，踢脚线平直，砂浆当天要用完，返工材料及人工损失自负。
6.每天检查合格率应达到90%以上，达不到90%者，对班组长进行处罚。
7.各班组粉刷，砌筑用水泥砂浆，水泥混合砂浆严禁隔夜拌和使用，如发现一次罚100元。
三.质量员要求返工重做的项目，班组必须返工。造成材料、人工浪费和工期延误，一切费用由班组或个人承担。
四.罚款处理由质量员现场拍照取证开具罚单，交财务科实施，从班组当月进度款或劳务费中扣除。
五. 对在项目各分项分部工程施工全过程中，质量被评定的优良的班组和表现突出的个人，在工程竣工结算时项目部将给予一定的工程质量专项奖励。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 拆迁工作五项制度是指： 一、公示制度。拆迁实施单位必须在拆迁基地内设立公示栏，内容为：基地的拆迁补偿方案；基地最低补偿价和价格补贴系数；按面积标准房屋调换的有关规定；按时搬迁的奖励政策和其他补助政策；评估单位名称、评估人员姓名；房屋评估基准价；评估鉴定机构；拆迁公司名称、基地负责人姓名、上岗工作人员工号；基地工作时间、公司和基地联系电话等等。 二、接待制度。拆迁单位应在拆迁公告之日起在基地设立接待室，落实接待人员，规定接待时间，双休日、节假日要坚持照常接待。 三、举报制度。各区县房地局拆迁管理部门，应在每一个拆迁基地设立举报箱。举报箱由专人定期开启，对举报反映的问题根据职责由有关部门进行调查、核实和处理。在举报箱上告示市、区县房地局管理部门的投诉电话。 四、承诺书制度。承诺书必须明确拆迁电位的责任，严格依法动迁，严禁对动迁户哄、吓、骗，严禁对未签约居民户断水、电、气、通信，严禁动迁工作人员打人、骂人等行为。区县房屋拆迁管理部门应将拆迁人及其拆迁实施单位履行《房屋拆迁管理承诺书》的情况记录在案，作为年终考核和年检的依据。 五、监管制度。各区县政府成立由分管区县长牵头，监察、政法、、建设、房地部门组成的拆迁管理办公室，加强对拆迁单位的行为实施全过程的管理、监督，以及拆迁过程中重大问题的协调，负责化解由拆迁引起的矛盾。市拆迁主管部门会同有关委办局加迁管理的指导、协调和监督。对拆迁单位的违规行为一定要坚决制止，直至吊销拆迁资格。