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住宅楼没有土地使用证有什么危害吗？
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2024-07-23
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专家导读
1、没有土地使用权分割证，开发商就可以霸占着你的土地证大肆做文章。如果土地使用权分割证仍然在开发商手中，开发商就可以不断地违规建设，侵占公共用地，自己的权益就受到了侵害。2、没有土地证，房屋所有权人就无法办理房产抵押贷款登记。3、没有土地证，自己还会惹上不明不白的债务风险。
土地使用证是可以证明你可以使用这片土地的证明，和房产证两个再买房后都会有的证明，但是很多人手上并没有土地使用证，土地使用证没有到底有什么麻烦了?下面由律图的小编为您解答住宅楼没有土地使用证有什么危害吗?
一、没有土地使用证危害大，具体如下：
1、没有土地使用权分割证，开发商就可以霸占着你的土地证大肆做文章。购买的商品房，大多为公寓式住宅。在售房时已将房屋所占土地及附属公共用地计入房屋总价，购房人应共同享有这部分土地的使用权。但若不办理住房用地登记，这部分土地的权利及范围就不能在法律上予以明确，容易被其他人侵犯。如果土地使用权分割证仍然在开发商手中，开发商就可以不断地违规建设，侵占公共用地，自己的权益就受到了侵害。
3、没有土地证，自己还会惹上不明不白的债务风险。购房人没有住房用地土地使用证，住房用地土地使用权有被原土地使用者(开发商)转让、抵押或因其他债务问题而遭受司法执行的危险。原因在于此时土地使用权证载明的权利人仍为开发商，土地使用权证仍在开发商手里。
二、《国有土地使用证》办理程序：
1、受理申请材料
2、审核材料
3、校准登记
4、颁发证书
《国有土地使用证》所需材料：
商品房、房改房、拆迁返还房、经济适用房申请分割变更登记应提交的材料：
(一)转让方应提供的材料：
1、大土地证原件及复印件1份(2004年10月1日以后颁发的土地证应提供由成都市国土资源局地籍事务部出具的(土地用途面积分摊计算表1份);
2、土地出让合同复印件1份;
3、工商营业执照或行政、事业代码复印件1份;
4、总产权复印件1份;
5、土籍调查表复印件1份，《界址点坐标成果表》(到成都市国土资源局提取);
6、《土地登记卡》(到成都市国土资源局提取);
7、产权测量报告;
8、申请书1份;
9、法人身份证明、委托书各1份，法人、受托人身份证复印件各1份;
10、分割情况说明;
11、共用宗土地使用权分摊面积总表1份(第1次分割)
12、本次分摊情况表：老方法用土地分割变更登记明细表及共用宗使用权登记表;新方法用共用宗土地使用权分摊面积汇总表。(以上表格先报1份，审核无误后再出3份并加盖单位公章。按栋号、单元、楼层、序号顺序填写;共有人占格分别填写，并注明为共有人;共有人土地面积按产权证上比列分摊，并分别填写;序号或分宗号按户数编号;房屋产权证号填丘地号;表格用电脑制作并打印)。(上述材料中心的复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致)。
(二)受让方应提供的材料：
1、受让方为个人的应提交：申请书1份(转让方、受让方共同申请并盖章、身份证复印件1份、房屋产权证复印件1份、委托书1份;)
2、受让方为单位的应提交：申请书1份(转让、受让方共同申请并盖章;法人身份证明、委托书各1份及法人受托人的身份证复印件各1份，产权证复印件1份，工商营业执照或行政、事业代码复印件1份。)(上述材料中的复印件须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致。)
根据以上资料我们可以了解到了土地使用证的重要性，住宅楼没有土地使用证怎么办？因为住宅楼没有土地使用证的话，土地使用证很有可能还在开发商中的手里，并没有掌握在自己手中，而且会使房屋拥有者产生不必要的损失，所以尽快办理好土地使用证很重要。
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[律师回复] 非农业户口不能直接取得农村宅基地（除继承房屋情形外）、买卖土地（无地上建筑物土地）法律是禁止的。
本集体经济组织（通俗讲是本村、本村民小组等）的宅基地只能由本集体经济组织的村民使用，《中华人民共和国土地管理法》第62条：“农村村民一户只能拥有一处宅基地……农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”第63条：“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”其它相关法律也有“禁止城镇居民在农村购置宅基地”的条例。
换句话说，农村宅基地作为农民集体给本村村民（农业户口或村集体社员）的一种福利，在我们国家，农村宅基地具有福利性质，农民建住房申请使用农村集体土地是无偿的。
农村宅基地的基本释义和申请条件：
1、基本释义：农村宅基地是仅限本集体经济组织内部符合规定的成员，按照法律法规规定标准享受使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。
2、申请条件：
（1）因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；
（2）外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；
（3）因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。
农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：
（1）年龄未满十八周岁的；
（2）原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的；
（3）出卖或者出租村内住房的。
农村私人建房先要取得审批，待竣工后，再申请办理土地证。你的情形不符合相关条件。
以上是对宅基地有偿使用土地能盖楼房吗的回答。
本集体经济组织（通俗讲是本村、本村民小组等）的宅基地只能由本集体经济组织的村民使用，《中华人民共和国土地管理法》第62条：“农村村民一户只能拥有一处宅基地……农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”第63条：“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”其它相关法律也有“禁止城镇居民在农村购置宅基地”的条例。
换句话说，农村宅基地作为农民集体给本村村民（农业户口或村集体社员）的一种福利，在我们国家，农村宅基地具有福利性质，农民建住房申请使用农村集体土地是无偿的。
农村宅基地的基本释义和申请条件：
1、基本释义：农村宅基地是仅限本集体经济组织内部符合规定的成员，按照法律法规规定标准享受使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。
2、申请条件：
（1）因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；
（2）外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；
（3）因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。
农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：
（1）年龄未满十八周岁的；
（2）原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的；
（3）出卖或者出租村内住房的。
农村私人建房先要取得审批，待竣工后，再申请办理土地证。你的情形不符合相关条件。
以上是对宅基地有偿使用土地能盖楼房吗的回答。
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请问旧房没有土地使用证的危害如何
[律师回复] 第一，没有土地使用权分割证，开发商就可以霸占着你的土地证大肆做文章。我们购买的商品房，大多为公寓式住宅。在售房时已将房屋所占土地及附属公共用地计入房屋总价，购房人应共同享有这部分土地的使用权。但若不办理住房用地登记，这部分土地的权利及范围就不能在法律上予以明确，容易被其他人侵犯。如果土地使用权分割证仍然在开发商手中，开发商就可以不断地违规建设，侵占公共用地，您的权益就受到了侵害。
第二，房屋没有土地使用权证，就不能合法上市出售
第三，没有土地证，房屋所有权人就无法办理房产抵押贷款登记。
第四，没有土地证，你还会惹上不明不白的债务风险。购房人没有住房用地土地使用证，住房用地土地使用权有被原土地使用者(开发商)转让、抵押或因其他债务问题而遭受司法执行的危险。原因在于此时土地使用权证载明的权利人仍为开发商，土地使用权证仍在开发商手里。
【法律依据】
《不动产登记暂行条例》第十六条，申请人应当提交下列材料，并对申请材料的真实性负责：
（一）登记申请书；
（二）申请人、代理人身份证明材料、授权委托书；
（三）相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书；
（四）不动产界址、空间界限、面积等材料；
（五）与他人利害关系的说明材料；
（六）法律、行政法规以及本条例实施细则规定的其他材料。 不动产登记机构应当在办公场所和门户网站公开申请登记所需材料目录和示范文本等信息。
第二，房屋没有土地使用权证，就不能合法上市出售
第三，没有土地证，房屋所有权人就无法办理房产抵押贷款登记。
第四，没有土地证，你还会惹上不明不白的债务风险。购房人没有住房用地土地使用证，住房用地土地使用权有被原土地使用者(开发商)转让、抵押或因其他债务问题而遭受司法执行的危险。原因在于此时土地使用权证载明的权利人仍为开发商，土地使用权证仍在开发商手里。
【法律依据】
《不动产登记暂行条例》第十六条，申请人应当提交下列材料，并对申请材料的真实性负责：
（一）登记申请书；
（二）申请人、代理人身份证明材料、授权委托书；
（三）相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书；
（四）不动产界址、空间界限、面积等材料；
（五）与他人利害关系的说明材料；
（六）法律、行政法规以及本条例实施细则规定的其他材料。 不动产登记机构应当在办公场所和门户网站公开申请登记所需材料目录和示范文本等信息。
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（一）居住用地七十年；
（二）工业用地五十年；
（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；
（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；
（五）综合或者其他用地五十年。所谓商住楼是指商业和住宅兼而有之的建筑，这你不要担心，因为你是在其中的住宅部分，而不是在商业部分，根据《中华人民共和国物权法》第一百四十九条：住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。所以你不用担心。
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（二）工业用地五十年；
（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；
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1、受理申请材料
(一)转让方应提供的材料：
(1)大土地证原件及复印件1份(2004年10月1日以后颁发的土地证应提供由成都市国土资源局地籍事务部出具的(土地用途面积分摊计算表1份);
(2)土地出让合同复印件1份;
(3)工商营业执照或行政、事业代码复印件1份;
(4)总产权复印件1份;
(5)土籍调查表复印件1份，《界址点坐标成果表》(到成都市国土资源局提取);
(6)《土地登记卡》(到成都市国土资源局提取);
(7)产权测量报告;
(8)申请书1份;
(9)法人身份证明、委托书各1份，法人、受托人身份证复印件各1份;
(10)分割情况说明;
(11)共用宗土地使用权分摊面积总表1份(第1次分割);
(12)本次分摊情况表：老方法用土地分割变更登记明细表及共用宗使用权登记表;新方法用共用宗土地使用权分摊面积汇总表。(以上表格先报1份，审核无误后再出3份并加盖单位公章。按栋号、单元、楼层、序号顺序填写;共有人占格分别填写，并注明为共有人;共有人土地面积按产权证上比列分摊，并分别填写;序号或分宗号按户数编号;房屋产权证号填丘地号;表格用电脑制作并打印)。(上述材料中心的复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致)。
(二)受让方应提供的材料：
(1)受让方为个人的应提交：申请书1份(转让方、受让方共同申请并盖章、身份证复印件1份、房屋产权证复印件1份、委托书1份);
(2)受让方为单位的应提交：申请书1份(转让、受让方共同申请并盖章;法人身份证明、委托书各1份及法人受托人的身份证复印件各1份，产权证复印件1份，工商营业执照或行政、事业代码复印件1份)(上述材料中的复印件须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致)。
2、审核材料
3、校准登记
4、颁发证书
1、受理申请材料
(一)转让方应提供的材料：
(1)大土地证原件及复印件1份(2004年10月1日以后颁发的土地证应提供由成都市国土资源局地籍事务部出具的(土地用途面积分摊计算表1份);
(2)土地出让合同复印件1份;
(3)工商营业执照或行政、事业代码复印件1份;
(4)总产权复印件1份;
(5)土籍调查表复印件1份，《界址点坐标成果表》(到成都市国土资源局提取);
(6)《土地登记卡》(到成都市国土资源局提取);
(7)产权测量报告;
(8)申请书1份;
(9)法人身份证明、委托书各1份，法人、受托人身份证复印件各1份;
(10)分割情况说明;
(11)共用宗土地使用权分摊面积总表1份(第1次分割);
(12)本次分摊情况表：老方法用土地分割变更登记明细表及共用宗使用权登记表;新方法用共用宗土地使用权分摊面积汇总表。(以上表格先报1份，审核无误后再出3份并加盖单位公章。按栋号、单元、楼层、序号顺序填写;共有人占格分别填写，并注明为共有人;共有人土地面积按产权证上比列分摊，并分别填写;序号或分宗号按户数编号;房屋产权证号填丘地号;表格用电脑制作并打印)。(上述材料中心的复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致)。
(二)受让方应提供的材料：
(1)受让方为个人的应提交：申请书1份(转让方、受让方共同申请并盖章、身份证复印件1份、房屋产权证复印件1份、委托书1份);
(2)受让方为单位的应提交：申请书1份(转让、受让方共同申请并盖章;法人身份证明、委托书各1份及法人受托人的身份证复印件各1份，产权证复印件1份，工商营业执照或行政、事业代码复印件1份)(上述材料中的复印件须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致)。
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一、申请登记程序
取号申请受理审核登簿交费领证
第
二、受理范围
1.市行政服务中心不动产登记窗口：主要负责受理城区四街道及除泗门分中心外的其余乡镇(街道)行政区域内的不动产登记申请业务
2.市行政服务中心泗门分中心不动产登记窗口：主要负责受理泗门、临山、黄家埠、小曹娥四镇行政区域内的不动产登记申请业务。
第
三、申请登记提交材料
1.不动产登记申请表
2.申请人身份证明
3.不动产权属证书
4.权籍调查成果
5.权利人的姓名、名称、身份证明类型或号码发生变更的，提交公安、工商等有权机关出具的证明申请主体与登记簿记载的权利人为同一人的材料
6.宅基地或房屋的坐落、名称发生变化的，提交公安、地名管理等有权部门出具的证明文件
7.宅基地或房屋面积、界址范围变更的，提交宅基地用地及规划批准材料，以及变更后有批准权的人民政府或其主管部门的批准文件
8.同一权利人分割或者合并不动产的，提交规划部门同意分割或合并的批准文件
9.共有性质发生变更的，提交共有性质变更协议书或生效法律文书
10.其他相关材料。
注：含拆、翻、扩建房屋
第
四、收费文件
1、纯土地类的不动产登记收费按〔1990〕国土〔籍〕字第93号文件执行
2、商品房、存量房的不动产登记收费按发改价格〔2008〕924号文件执行，住宅房屋登记费80元件、非住宅房屋登记费550元件工本费10元本
3、地产转让手续费按浙价服〔2003〕78号文件执行
4、相关费用最后以物价局文件为准。
第
五、工作时限
10个工作日(不含受理当日、公告日、法定节假日。
一、申请登记程序
取号申请受理审核登簿交费领证
第
二、受理范围
1.市行政服务中心不动产登记窗口：主要负责受理城区四街道及除泗门分中心外的其余乡镇(街道)行政区域内的不动产登记申请业务
2.市行政服务中心泗门分中心不动产登记窗口：主要负责受理泗门、临山、黄家埠、小曹娥四镇行政区域内的不动产登记申请业务。
第
三、申请登记提交材料
1.不动产登记申请表
2.申请人身份证明
3.不动产权属证书
4.权籍调查成果
5.权利人的姓名、名称、身份证明类型或号码发生变更的，提交公安、工商等有权机关出具的证明申请主体与登记簿记载的权利人为同一人的材料
6.宅基地或房屋的坐落、名称发生变化的，提交公安、地名管理等有权部门出具的证明文件
7.宅基地或房屋面积、界址范围变更的，提交宅基地用地及规划批准材料，以及变更后有批准权的人民政府或其主管部门的批准文件
8.同一权利人分割或者合并不动产的，提交规划部门同意分割或合并的批准文件
9.共有性质发生变更的，提交共有性质变更协议书或生效法律文书
10.其他相关材料。
注：含拆、翻、扩建房屋
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四、收费文件
1、纯土地类的不动产登记收费按〔1990〕国土〔籍〕字第93号文件执行
2、商品房、存量房的不动产登记收费按发改价格〔2008〕924号文件执行，住宅房屋登记费80元件、非住宅房屋登记费550元件工本费10元本
3、地产转让手续费按浙价服〔2003〕78号文件执行
4、相关费用最后以物价局文件为准。
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五、工作时限
10个工作日(不含受理当日、公告日、法定节假日。
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[律师回复] 办理土地使用证使用权人更名需提供资料：rn（一）房改房rn1．土地登记申请表。1份（申请人在窗口领取填写并加盖私章）rn2．公有住房出售价格审批。（复印件1份）rn3．房屋所有权证。（复印件1份，其中分层分户平面图2份）rn4．申请人个人身份证。（复印件1份）rn5．换购房登记的需提交原土地使用权证原件。rn6．属共有产的需提交房屋共有人产权证。（复印件1份）rn（二）商品房、拆迁安置房、私房转让rn1．土地登记申请表。1份（申请人在窗口领取填写并加盖私章）rn2．购房合同书或拆迁协议书。（复印件1份，其中拆迁前已领取土地证的须交回原证）3．房屋所有权证（属共有产的需提供房屋共有人产权证）。（复印件1份）rn4．契证。（复印件1份）rn5．申请人身份证。（复印件1份）rn6．产权人为单位的，须提供企业法人营业执照或机构代码证复印件，法人代表身份证。（申请人在窗口领取填写并加盖公章）rn注：rn1．属委托办理的，须提供土地登记委托书（申请人在窗口领取填写并加盖私章）、委托代办人身份证。（复印件1份）rn2．属赠与、继承的须提交公证书，并收回原土地证（已领取土地证的）。rn3．属交易房的，须提交转让协议书、出让合同及交款发票并收回原土地证原件。转让方未办土地证的需提交原权源资料。
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97年盖的三层楼房子一楼有土地使用证二楼三楼至今没有手续 现在政府说我是违建要拆除 我该如何处理？我在申诉时已经说了我的房子在2008年城乡规划法出台之前就盖好了 而且政府对这片土地一直是冻结的所以没有办法办理二楼三楼的合法手续 但是政府回复这个只能按照违建处理
[律师回复] 如果是二手房的话,须办理过户手续.如果是购买新房须办理房屋产权所有证(即房产证)和土地使用证.详细说明：
首先，要签订房屋买卖合同或购房合同。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和建设部《城市房地产转让管理规定》等法律法规规定，凡在城市规划区国有土地范围内从事房地产买卖赠与等转让行为，转让当事人必须签订书面转让合同。合同应当载明的主要内容包括：双方当事人的姓名或名称住所，房地产权属证书名称和编号，房地产坐落位置、面积和四面界限，土地宗地号（土地规划局批准的每宗土地使用权证的编号），土地使用权取得的方式及年限，房地产的用途或使用性质，成交的价格及支付方式，房地产交付使用的时间，违约责任，双方约定的其他事项。
其次，应当办理房屋过户手续。办理过户手续的程序如下：
1、双方当事人在房屋买卖合同签订后30日内，持房地产权属证书、当事人的合法证明、转让合同等有关文件向房地产管理部门提出申请，并申报成交价格；
2、房地产管理部门对提供的有关文件进行审查，并在15日内作出是否受理申请的书面答复；
3、房地产管理部门核实申报的成交价格，并根据需要对转让的房屋进行现场勘查和评估；
4、房地产转让当事人按照规定缴纳有关税费；
5、由房地产管理部门核发过户单。在办理上述手续后，双方当事人应凭过户手续，并依照《中华人民共和国房地产管理法》的规定领取房地产权属证书
首先，要签订房屋买卖合同或购房合同。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和建设部《城市房地产转让管理规定》等法律法规规定，凡在城市规划区国有土地范围内从事房地产买卖赠与等转让行为，转让当事人必须签订书面转让合同。合同应当载明的主要内容包括：双方当事人的姓名或名称住所，房地产权属证书名称和编号，房地产坐落位置、面积和四面界限，土地宗地号（土地规划局批准的每宗土地使用权证的编号），土地使用权取得的方式及年限，房地产的用途或使用性质，成交的价格及支付方式，房地产交付使用的时间，违约责任，双方约定的其他事项。
其次，应当办理房屋过户手续。办理过户手续的程序如下：
1、双方当事人在房屋买卖合同签订后30日内，持房地产权属证书、当事人的合法证明、转让合同等有关文件向房地产管理部门提出申请，并申报成交价格；
2、房地产管理部门对提供的有关文件进行审查，并在15日内作出是否受理申请的书面答复；
3、房地产管理部门核实申报的成交价格，并根据需要对转让的房屋进行现场勘查和评估；
4、房地产转让当事人按照规定缴纳有关税费；
5、由房地产管理部门核发过户单。在办理上述手续后，双方当事人应凭过户手续，并依照《中华人民共和国房地产管理法》的规定领取房地产权属证书
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土地使用40年的住宅土地使用权到期后怎么办
[律师回复] 40年的房屋产权到期后，当事人可以根据当时的地价水平补缴土地出让金进行续期，再次申请土地使用权。商业、旅游、娱乐用地统一执行的土地使用年限为40年，届满可以提前一年提出续期申请。
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高层住宅楼土地使用权是多久？
根据我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地年限为50年;商业、旅游、娱乐用地40年;仓储用地50年;综合或者其他用地50年。
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征地拆迁
土地使用证与宅基地使用证的区别
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 我国的土地所有权只有两个：一是城镇土地国家所有，二是乡镇土地村民集体所有。任何单位不能单独买卖土地所有权，可以通过出让、划拨、租赁等方式取得土地使用权，土地使用权也不能单独转让，当土地上的房屋转移、抵押时，其附属的土地使用权也随之转移、抵押。 土地证使用证只是证明你的房屋拥有合法的土地使用权，如果是国有土地使用证，那么这块地上的房屋可以进行买卖、赠与、抵押、出租等；如果是集体土地(或宅基地)，那么这块地上的房屋就不能抵押，买卖、赠与也需要得到村镇相关部门的同意方可办理。 农村宅基地是具有一定的权限的，在我国主要是限于集体经济组织内部符合规定的成员，享受农村宅基地必须按照法律法规规定标准使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。它是为了满足农村居民的住房要求，但农村村民一户只能拥有一处宅基地，并需要经过申请。通过申请之后才可以作为宅基地使用。
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快速解决“征地拆迁”问题
你好，我想问一下七十年土地使用权城市住宅楼到期如何处理
[律师回复] 七十年土地使用权城市住宅楼到期会自动续期，不需要业主自己到国土资源部门去办理土地使用权的续期，住宅为70年，自取得该地的土地使用权之时算起。
【法律依据】
根据《民法典》第三百五十九条规定：住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。
非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。
【法律依据】
根据《民法典》第三百五十九条规定：住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。
非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。
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危险品仓库土地使用税如何交
[律师回复] 对于危险品仓库土地使用税如何交这个问题，解答如下, 危险品仓库土地使用税怎么交
国家税务局关于印发《关于土地使用税若干具体问题的补充规定》的通知(国税地字〔1989〕140号)第八条规定：“对于各类危险品仓库、厂房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，可由各省、自治区、直辖市税务局确定，暂免征收城镇土地使用税；对仓库库区、厂房本身用地，应依法征收城镇土地使用税。”
关于土地使用税若干具体问题的补充规定
根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的规定，现将若干具体问题明确如下：
(一)关于对免税单位与纳税单位之间无偿使用的土地应否征税问题
对免税单位无偿使用纳税单位的土地(如公安、海关等单位使用铁路、民航等单位的土地)，免征土地使用税;对纳税单位无偿使用免税单位的土地，纳税单位应照章缴纳土地使用税。
(二)关于对纳税单位与免税单位共同使用多层建筑用地的征税问题
纳税单位与免税单位共同使用共有使用权土地上的多层建筑，对纳税单位可按其占用的建筑面积占建筑总面积的比例计征土地使用税。
(三)关于对缴纳农业税的土地应否征税问题
凡在开征范围内的土地，除直接用于农、林、牧、渔业的按规定免予征税以外，不论是否缴纳农业税，均应照章征收土地使用税。
(四)关于对基建项目在建期间的用地应否征税问题
对基建项目在建期间使用的土地，原则上应照章征收土地使用税。但对有些基建项目，特别是国家产业政策扶持发展的大型基建项目占地面积大，建设周期长，在建期间又没有经营收入，为照顾其实际情况，对纳税人纳税确有困难的，可由各省、自治区、直辖市税务局根据具体情况予以免征或减征土地使用税;对已经完工或已经使用的建设项目，其用地应照章征收土地使用税。
(五)关于对城镇内的集贸市场(农贸市场)用地应否征税问题
城镇内的集贸市场(农贸市场)用地，按规定应征收土地使用税。为了促进集贸市场的发展及照顾各地的不同情况，各省、自治区、直辖市税务局可根据具体情况自行确定对集贸市场用地征收或者免征土地使用税。
(六)关于对房地产开发公司建造商品房的用地应否征税问题
房地产开发公司建造商品房的用地，原则上应按规定计征土地使用税。但在商品房出售之前纳税确有困难的，其用地是否给予缓征或减征、免征照顾，可由各省、自治区、直辖市税务局根据从严的原则结合具体情况确定。
(七)关于对落实私房政策后已归还产权，但房主尚未能收回的房屋用地，可否给予减免税照顾问题
原房管部门代管的私房，落实政策后，有些私房产权已归还给房主，但由于各种原因，房屋仍由原住户居住，并且住户仍是按照房管部门在房租调整改革之前确定的租金标准向房主交纳租金。对这类房屋用地，房主缴纳土地使用税确有困难的，可由各省、自治区、直辖市税务局根据实际情况，给予定期减征或免征土地使用税的照顾。
(八)关于对防火、防爆、防毒等安全防范用地应否征税问题
对于各类危险品仓库、厂房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，可由各省、自治区、直辖市税务局确定，暂免征收土地使用税;对仓库库区、厂房本身用地，应照章征收土地使用税。
(九)关于对关闭、撤销的企业占地应否征税问题
企业关闭、撤销后，其占地未作他用的，经各省、自治区、直辖市税务局批准，可暂免征收土地使用税;如土地转让给其他单位使用或企业重新用于生产经营的，应依照规定征收土地使用税。
(十)关于对搬迁企业的用地应如何征税问题
企业搬迁后，其原有场地和新场地都使用的，均应照章征收土地使用税;原有场地不使用的，经各省、自治区、直辖市税务局审批，可暂免征收土地使用税。
(十
一)关于对企业的铁路专用线、公路等用地应否征税问题
对企业的铁路专用线、公路等用地，除另有规定者外，在企业厂区(包括生产、办公及生活区)以内的，应照章征收土地使用税;在厂区以外、与社会公用地段未加的，暂免征收土地使用税。
(十
二)关于对企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地应否征收土地使用税问题。
对企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地，尚未利用的，经各省、自治区、直辖市税务局审批，可暂免征收土地使用税。
(十
三)关于对企业的绿化用地可否免征土地使用税问题
对企业厂区(包括生产、办公及生活区)以内的绿化用地，应照章征收土地使用税，厂区以外的公共绿化用地和向社会开放的公园用地，暂免征收土地使用税。
国家税务局关于印发《关于土地使用税若干具体问题的补充规定》的通知(国税地字〔1989〕140号)第八条规定：“对于各类危险品仓库、厂房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，可由各省、自治区、直辖市税务局确定，暂免征收城镇土地使用税；对仓库库区、厂房本身用地，应依法征收城镇土地使用税。”
关于土地使用税若干具体问题的补充规定
根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的规定，现将若干具体问题明确如下：
(一)关于对免税单位与纳税单位之间无偿使用的土地应否征税问题
对免税单位无偿使用纳税单位的土地(如公安、海关等单位使用铁路、民航等单位的土地)，免征土地使用税;对纳税单位无偿使用免税单位的土地，纳税单位应照章缴纳土地使用税。
(二)关于对纳税单位与免税单位共同使用多层建筑用地的征税问题
纳税单位与免税单位共同使用共有使用权土地上的多层建筑，对纳税单位可按其占用的建筑面积占建筑总面积的比例计征土地使用税。
(三)关于对缴纳农业税的土地应否征税问题
凡在开征范围内的土地，除直接用于农、林、牧、渔业的按规定免予征税以外，不论是否缴纳农业税，均应照章征收土地使用税。
(四)关于对基建项目在建期间的用地应否征税问题
对基建项目在建期间使用的土地，原则上应照章征收土地使用税。但对有些基建项目，特别是国家产业政策扶持发展的大型基建项目占地面积大，建设周期长，在建期间又没有经营收入，为照顾其实际情况，对纳税人纳税确有困难的，可由各省、自治区、直辖市税务局根据具体情况予以免征或减征土地使用税;对已经完工或已经使用的建设项目，其用地应照章征收土地使用税。
(五)关于对城镇内的集贸市场(农贸市场)用地应否征税问题
城镇内的集贸市场(农贸市场)用地，按规定应征收土地使用税。为了促进集贸市场的发展及照顾各地的不同情况，各省、自治区、直辖市税务局可根据具体情况自行确定对集贸市场用地征收或者免征土地使用税。
(六)关于对房地产开发公司建造商品房的用地应否征税问题
房地产开发公司建造商品房的用地，原则上应按规定计征土地使用税。但在商品房出售之前纳税确有困难的，其用地是否给予缓征或减征、免征照顾，可由各省、自治区、直辖市税务局根据从严的原则结合具体情况确定。
(七)关于对落实私房政策后已归还产权，但房主尚未能收回的房屋用地，可否给予减免税照顾问题
原房管部门代管的私房，落实政策后，有些私房产权已归还给房主，但由于各种原因，房屋仍由原住户居住，并且住户仍是按照房管部门在房租调整改革之前确定的租金标准向房主交纳租金。对这类房屋用地，房主缴纳土地使用税确有困难的，可由各省、自治区、直辖市税务局根据实际情况，给予定期减征或免征土地使用税的照顾。
(八)关于对防火、防爆、防毒等安全防范用地应否征税问题
对于各类危险品仓库、厂房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，可由各省、自治区、直辖市税务局确定，暂免征收土地使用税;对仓库库区、厂房本身用地，应照章征收土地使用税。
(九)关于对关闭、撤销的企业占地应否征税问题
企业关闭、撤销后，其占地未作他用的，经各省、自治区、直辖市税务局批准，可暂免征收土地使用税;如土地转让给其他单位使用或企业重新用于生产经营的，应依照规定征收土地使用税。
(十)关于对搬迁企业的用地应如何征税问题
企业搬迁后，其原有场地和新场地都使用的，均应照章征收土地使用税;原有场地不使用的，经各省、自治区、直辖市税务局审批，可暂免征收土地使用税。
(十
一)关于对企业的铁路专用线、公路等用地应否征税问题
对企业的铁路专用线、公路等用地，除另有规定者外，在企业厂区(包括生产、办公及生活区)以内的，应照章征收土地使用税;在厂区以外、与社会公用地段未加的，暂免征收土地使用税。
(十
二)关于对企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地应否征收土地使用税问题。
对企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地，尚未利用的，经各省、自治区、直辖市税务局审批，可暂免征收土地使用税。
(十
三)关于对企业的绿化用地可否免征土地使用税问题
对企业厂区(包括生产、办公及生活区)以内的绿化用地，应照章征收土地使用税，厂区以外的公共绿化用地和向社会开放的公园用地，暂免征收土地使用税。
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