不合法,“征用”的主体是国家,个人不能叫做征用,个人只能通过向集体承包或者租赁取得土地使用权。任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
1、拟订征用土地方案
由拟征用土地所在地市、县人民政府或其土地行政主管部门拟订。
2、审查报批
报有批准权限的上级政府批准。
3、方案公告
由市、县人民政府对经批准的征地方案在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。
4、征地补偿登记
被征用土地的所有权人和使用权人应当在公告规定的期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
5、制定征地补偿、安置方案
由市、县土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登记情况(经核实)制定,即把征地方案中确定的各种补偿的总费用分配到各所有者和使用者,以及具体落实人员的安置方案。
6、公告征地补偿、安置方案并组织实施
征地补偿费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全部支付。
7、清理土地
征地补偿、安置方案实施后,由市、县土地行政主管部门组织有关单位对被征用的土地进行清理。
在我国,只有各级政府才有权征收土地,私人是没有这项权利的。现在,政府基本上把征地的工作交割土地管理部门。私人可以合法的使用土地,通过参加土地拍卖、土地招标及土地买卖等,拿到土地使用权。
只有在为了公共利益的考量之下,行政机关才可以实施征收或者是拆迁的行为,并且无论是实施拆迁还是征收土地的行为,都需要支付给行政相对人一笔经济补偿金,也就是说,无论是何种类型的征收征用,都是有偿的,可以由行政机关和行政相对人之间协商处理。
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