商铺拆迁房屋纠纷怎么处理

[律师回复]
(一)达不成拆迁补偿安置协议的拆迁纠纷处理方式
1、行政裁决
对拆迁人与被拆迁或者拆迁人，被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，并告知当事人可以按照《拆迁条例》向有关部门申请裁决。《拆迁条例》规定拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决的内容包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
2、依法起诉
若拆迁当事人对裁决不服，可以在接到裁决书之日60日内向做出裁决的房屋拆迁管理部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向做出裁决的房屋拆迁管理部门的上一级主管部门申请行政复议。当事人也可以在接到裁决书之日起3个月内向人民法院起诉。
为了不影响拆迁工作的顺利进行，在诉讼期间，拆迁人已对被拆迁人给予货币补偿或者提供了拆迁安置用房、周转用房的情况下，诉讼期间可以不停止拆迁的执行。
3、强制拆迁
在城市房屋拆迁过程中，如被拆迁人或房屋承租人拒绝执行房屋拆迁管理部门作出的裁决，《拆迁条例》规定，被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，可以依法实施强制拆迁。
实施强制拆迁必须以裁决为前提。对在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，可以依法强制拆迁。实施行政强制拆迁，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门执行，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院执行。
(二)达成拆迁补偿安置协议后，拆迁纠纷处理方式
房屋拆迁补偿安置协议是约定房屋拆迁当事人之间民事权利和义务关系的合同。拆迁补偿安置协议签订后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，应当通过司法、仲裁途径来解决。如果拆迁当事人之间没有达成仲裁协议的，拆迁人可以向人民法院提起民事诉讼。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。如采取仲裁方式，拆迁当事人必须自愿达成仲裁协议。仲裁协议包括房屋拆迁补偿安置协议中订立的仲裁条款和以其他方式在纠纷前或纠纷后达成的请求仲裁的协议。仲裁委员会的选择由当事人协议确定。仲裁实行“一裁终局制”。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。
没有仲裁协议的，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理当事人达成仲裁协议的，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理。

[律师回复] 您好，您是有什么问题？

[律师回复] 商铺拆迁纠纷处理方式如下：
（一）达不成拆迁补偿安置协议的拆迁纠纷处理方式
1、行政裁决
对拆迁人与被拆迁或者拆迁人，被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，并告知当事人可以按照《拆迁条例》向有关部门申请裁决。《拆迁条例》规定拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决的内容包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
2、依法起诉
若拆迁当事人对裁决不服，可以在接到裁决书之日60日内向做出裁决的房屋拆迁管理部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向做出裁决的房屋拆迁管理部门的上一级主管部门申请行政复议。当事人也可以在接到裁决书之日起3个月内向人民法院起诉。
为了不影响拆迁工作的顺利进行，在诉讼期间，拆迁人已对被拆迁人给予货币补偿或者提供了拆迁安置用房、周转用房的情况下，诉讼期间可以不停止拆迁的执行。
3、强制拆迁
在城市房屋拆迁过程中，如被拆迁人或房屋承租人拒绝执行房屋拆迁管理部门作出的裁决，《拆迁条例》规定，被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，可以依法实施强制拆迁。
实施强制拆迁必须以裁决为前提。对在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，可以依法强制拆迁。实施行政强制拆迁，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门执行，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院执行。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 为维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据《城市房屋拆迁管理条例》和《苏州市城市房屋拆迁纠纷行政裁决办法》的规定。当拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋租赁人经协商达不成拆迁补偿安置协议时，当事人可向负责颁发城市房屋拆迁许可证的机关申请行政裁决。 当事人向裁决机关申请裁决时，必须在拆迁许可证规定的拆迁期限或者延期期限内递交申请书，并且按照被申请人数提交副本。 申请书应当载明以下事项： (一)申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、工作单位和住址、法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者负责人的姓名、职务等; (二)申请要求和依据的事实理由; (三)证据和证据来源，证人姓名和住址。 第六条 申请人为拆迁人的，应当提供以下证据和资料： (一)城市房屋拆迁许可证; (二)被拆除房屋的所有权、建筑面积的审查证明和作价评估清单，对被拆迁人或者房屋租赁人的补偿安置方案 (三)法定代表人身份证明书、授权委托书; (四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据和资料。 申请人为被拆迁人或者房屋租赁人的，应当提供以下证据和资料： (一)房屋所有权证(包括共有权证)、国有土地使用权证或者房屋租赁凭证; (二)户口簿、身份证; (三)住宅改为非住宅的批准文件及相关证照，生产、经营人员核定依据; (四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据与资料。 凡提供的证据和资料是复印件、影印件的，均需向裁决机关提供原件核对。 裁决机关收到申请书和有关证据、资料后，经审查，符合规定的，在3日内立案;不符合规定的，在3日内通知申请人不予受理，并说明理由。 裁决机关在立案之日起5日内将申请书副本发送给被申请人，并通知被申请人按指定日期提交答辩书和有关的证据资料。被申请人不如期提交答辩书和有关证据资料的，不影响案件的裁决。 裁决机关通知申请人到场的，经两次通知不到的，视为撤回申请;裁决机关通知被申请人到场的，经两次通知不到的，裁决机关可以作缺席裁决。 当事人可以委托1至2人代理参加裁决活动。委托他人代理的，必须向裁决机关提交授权委托书，授权委托书必须写明委托事项和权限。

[律师回复] 农村房屋拆迁纠纷，可以委托我们帮您打官司解决，维护您们的合法权益，争取合理的赔偿

[律师回复] 您好，案情不清楚，建议来电详询。

[律师回复] 解答如下, 对企业所有的房屋拆迁，正常情况下，法律关系是明确的，与一般房屋的拆迁并无不同之处。复杂的情况产生于企业改制，20世纪90年代，国家对国有经济进行战略性调整，国有资产有计划地从一般工商企业中退出，使这些企业的资产多元化。而一些小型工商企业则被出售，国有商业企业为主的局面被私营商业企业为主所取代。由于国民经济的战略性调整是一项十分巨大的工程，就可能对近些年的房屋拆迁产生影响，导致被拆迁房屋补偿权利主体的多元化。这一影响反映在以下方面：一所有权与经营权的分离，形成了特殊的补偿权利主体经济体制改革，使企业的所有权与经营权相分离，由此经营权在所有权之外，成为新的拆迁补偿对象，经营权人成了特殊的补偿权利主体，对房屋拆迁补偿的协商内容发生了很大的变化。修改前的《城市房屋拆迁管理条例》将经营权人是列入安置对象中考虑，规定“拆迁非住宅房屋造成停产、停业，引起经济损失的，可以由拆迁人付给适当补助费。”新的《城市房屋拆迁管理条例》第三十三条对此做了较大的修改，一是将补助费更正为补偿，这就将经营者列入了补偿权利主体的范围。二是取消了停产、停业引起经济损失这个限制条件，规定只要引起停产、停业就应给予适当补偿。这一改变不仅是因为从实际情况来说，停产、停业一般都会造成经济损失，还在于对经营权也属补偿对象的确认。近年来，我读过许多城市的房屋拆迁管理实施办法，大多数城市都是将经营权人排除在补偿权利主体之外，规定的是“拆除房屋造成停产、停业，给被拆迁人造成经济损失的，在过渡期内由拆迁人按照市价部门公布的标准租金给予补助。”某一城市的综合市场拆迁，数百名承租柜台和场地的经营者、租赁者经营期尚有两年，却只按从业人数每人200元的标准，向市场的所有人领取补助。而市场所有人更惨，因为该市物价部门还是五年前该市场开业时定了租金标准，每平方米月租6元人民币的租金，而拆迁时租金实际已达到月租平方米60元。这种规定无疑是不公平，损害了非住宅房屋所有人和经营者的合法权益，而制定办法的思维还停留在国有工商企业所有人与经营者相统一的水平上，因而落后于社会发展。二拆迁可能成为困难企业改制的契机，必须灵活进行目前，国企改制的最大困难是改制成本资金的筹措，而拆迁补偿则为困难企业改制提供了资金来源，但是拆迁补偿资金的使用有先后的顺序。根据生存权优先于经营权的原则，优先支付的应当是拖欠职工的工资和养老金、医疗费用等，其次才是其他开支。这是因为不解决职工的切身利益，企业改制就难以成功，对此，各地政府在处理改制企业的拆迁时都是较为慎重的。企业改制的目的之一，是产权明晰，特别是实行了私有化的企业，产权从抽象的社会公有到股东按份共有，其利益关系更加明确。企业的决策者面对拆迁将从企业的利益出发，选择对企业有利的补偿方式，不同的企业，将可能有不同的选择，即使同一家企业处于不同的阶段也会有不同的选择。例如，1998年沿海某市一企业尚在酝酿改制时，遇上拆迁，部分厂房需要拆除。当时的决策者考虑到企业改制，需要一大笔资金了断职工身份，购买养老保险，准备采取货币补偿的方式。然而在一个月后，该企业改制成功，新的董事会征求广大职工的意见，考虑企业的发展需要场地，决定企业整体搬至地价较低的郊区重组生产，而原位于城市中心的剩余厂房与外商联合兴办市场，被拆迁的厂房实现就地产权调换，使整个市场门点齐全，有较大升值幅度，并以此作为抵押贷款解决了买断职工身份所需资金，实现了社会效益与经济效益的统一。拆迁人实施拆迁与被拆迁人改制企业接触，要注意其机制变化带来的灵活性，要准备多套方案。而企业面临拆迁时，要灵活选择对企业发展最有利的方式，将拆迁作为企业发展的重大战略机遇来考虑，利用拆迁尽可能地对企业进行经营方式、品种、范围和体制进行适应市场需求的调整。这样，就可以减少或预防纠纷的发生，减轻房屋拆迁和企业改制带来的对社会稳定的负面影响。三注意把握企业改制引起的补偿权利主体的变化除去补偿资金的使用顺序和补偿方式的选择之外，及时地、准确地把握企业改造带来的补偿权利主体的变化，采取正确的对策，对改制企业房屋拆迁纠纷的妥善处理具有十分重要的意义。实践中，对企业改制不仅是企业资本的改造，还有依据市场需求，对企业主体本身进行改造，实行资产重组。做法上，有分立，也有合并的，由此无疑会引起拆迁关系当事人，特别是补偿权利主体的变化。分立分立，是企业改制的较多的方式，是根据企业对市场竞争不同的功能或生产经营范围的不同，将一个分设为多个企业，或者将企业中的某一部分分离出来，单独设立新的企业。分立过程中涉及生产经营场地的调整，如遇拆迁，其拆迁补偿权利主体便产生变化。企业分立时对拆迁活动的不利影响主要是两个方面：一是有的企业分立后，相关财产分割未能办理相应的手续，结果遇上拆迁，往往是使用人没有所有手续，所有人又不在使用，容易产生争议，影响拆迁进度。二是有的企业改制目的不正确，单为逃避债务，而没有按照市场竞争的需求对企业人财物合理调整，结果遇上拆迁，引起利益上的冲突，引发不稳定因素，也给拆迁活动带来干扰。合并合并，是企业改制的特殊方式，是为了增强企业的市场竞争能力，将相配套或上下游相关的企业合并组建新的企业。合并的方式多种多样，兼并是常见的方式。合并是资产质量好、有广阔市场前景的企业实现低成本扩张，迅速扩大生产经营规模，提高经济效益的常用手段，国内外成功的范例不少。企业合并，其拆迁中的权利义务均由合并后的企业承担，从权利主体的角度容易落实。存在的问题主要是有的企业合并没有按市场规律办事，靠行政手段拉郎配，有的难免存在资债不符的情况，达不到预期的效果。个别企业合并后又分手，不仅没有增强企业实力，反而受了一次重创。甚至有的合并期间发生资产流失，房屋所有权和土地使用权发生逆变的非正常情况，影响拆迁补偿权利的实现。转让转让，是企业改制的常见方式。国退民进，将原来属于国有所有的产权转让给民营企业或原企业职工，便引起了企业房屋所有权人的变化。这种转让的实现，转让关系中的出让人一般不是原企业，而是通过国有资产的管理者——当地政府来进行的。转让合同的约定，将在较大程度上决定被拆迁人的地位。例如，原国有土地使用权问题，土地改变用途的出让金问题，甚至遇有拆迁的补偿金的归属都需要通过合同来约定。如果，我们在处理改制企业的拆迁纠纷时，不把握其产权的变化，不了解其转让合同的约定，就有可能走弯路。

[律师回复] 结论：可以行政裁决、诉讼解决。
解析：
遇到拆迁纠纷可以申请由同级拆迁管理部门裁决，裁决后当事人仍不满意的，可以向法院起诉。针对不同的事由，被拆迁人作为原告的，可以采取起诉手段，运用法律的武器保障自己的合法权益；拆迁人作为原告的，可以依法申请人民法院先予执行或强制执行。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条
市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。
市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。
房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十四条
被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 为维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据《城市房屋拆迁管理条例》和《苏州市城市房屋拆迁纠纷行政裁决办法》的规定。当拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋租赁人经协商达不成拆迁补偿安置协议时，当事人可向负责颁发城市房屋拆迁许可证的机关申请行政裁决。 当事人向裁决机关申请裁决时，必须在拆迁许可证规定的拆迁期限或者延期期限内递交申请书，并且按照被申请人数提交副本。 申请书应当载明以下事项： (一)申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、工作单位和住址、法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者负责人的姓名、职务等; (二)申请要求和依据的事实理由; (三)证据和证据来源，证人姓名和住址。 第六条 申请人为拆迁人的，应当提供以下证据和资料： (一)城市房屋拆迁许可证; (二)被拆除房屋的所有权、建筑面积的审查证明和作价评估清单，对被拆迁人或者房屋租赁人的补偿安置方案 (三)法定代表人身份证明书、授权委托书; (四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据和资料。 申请人为被拆迁人或者房屋租赁人的，应当提供以下证据和资料： (一)房屋所有权证(包括共有权证)、国有土地使用权证或者房屋租赁凭证; (二)户口簿、身份证; (三)住宅改为非住宅的批准文件及相关证照，生产、经营人员核定依据; (四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据与资料。 凡提供的证据和资料是复印件、影印件的，均需向裁决机关提供原件核对。 裁决机关收到申请书和有关证据、资料后，经审查，符合规定的，在3日内立案;不符合规定的，在3日内通知申请人不予受理，并说明理由。 裁决机关在立案之日起5日内将申请书副本发送给被申请人，并通知被申请人按指定日期提交答辩书和有关的证据资料。被申请人不如期提交答辩书和有关证据资料的，不影响案件的裁决。 裁决机关通知申请人到场的，经两次通知不到的，视为撤回申请;裁决机关通知被申请人到场的，经两次通知不到的，裁决机关可以作缺席裁决。 当事人可以委托1至2人代理参加裁决活动。委托他人代理的，必须向裁决机关提交授权委托书，授权委托书必须写明委托事项和权限。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 为维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据《城市房屋拆迁管理条例》和《苏州市城市房屋拆迁纠纷行政裁决办法》的规定。当拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋租赁人经协商达不成拆迁补偿安置协议时，当事人可向负责颁发城市房屋拆迁许可证的机关申请行政裁决。 当事人向裁决机关申请裁决时，必须在拆迁许可证规定的拆迁期限或者延期期限内递交申请书，并且按照被申请人数提交副本。 申请书应当载明以下事项： (一)申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、工作单位和住址、法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者负责人的姓名、职务等; (二)申请要求和依据的事实理由; (三)证据和证据来源，证人姓名和住址。 第六条 申请人为拆迁人的，应当提供以下证据和资料： (一)城市房屋拆迁许可证; (二)被拆除房屋的所有权、建筑面积的审查证明和作价评估清单，对被拆迁人或者房屋租赁人的补偿安置方案 (三)法定代表人身份证明书、授权委托书; (四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据和资料。 申请人为被拆迁人或者房屋租赁人的，应当提供以下证据和资料： (一)房屋所有权证(包括共有权证)、国有土地使用权证或者房屋租赁凭证; (二)户口簿、身份证; (三)住宅改为非住宅的批准文件及相关证照，生产、经营人员核定依据; (四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据与资料。 凡提供的证据和资料是复印件、影印件的，均需向裁决机关提供原件核对。 裁决机关收到申请书和有关证据、资料后，经审查，符合规定的，在3日内立案;不符合规定的，在3日内通知申请人不予受理，并说明理由。 裁决机关在立案之日起5日内将申请书副本发送给被申请人，并通知被申请人按指定日期提交答辩书和有关的证据资料。被申请人不如期提交答辩书和有关证据资料的，不影响案件的裁决。 裁决机关通知申请人到场的，经两次通知不到的，视为撤回申请;裁决机关通知被申请人到场的，经两次通知不到的，裁决机关可以作缺席裁决。 当事人可以委托1至2人代理参加裁决活动。委托他人代理的，必须向裁决机关提交授权委托书，授权委托书必须写明委托事项和权限。

[律师回复] 1、拆迁当事人订立补偿安置协议后一方反悔的，可以提起民事诉讼。
拆迁人和被拆迁人应该对拆迁补偿安置问题进行协商，并达成协议。该协议属于民事合同，具有法律约束力，双方当事人都应当自觉履行。但在实践中，拆迁当事人订立补偿安置协议后，反悔的情况经常出现。对于拆迁当事人订立补偿安置协议后又反悔的，另一方当事人可以依法向人民提起民事诉讼。
2、在签订补偿安置协议时当事人约定仲裁条款，协议订立后一方反悔的，可以申请仲裁机构仲裁。
拆迁纠纷除可以提起民事诉讼外，还可以采取仲裁裁决的方式救济。当事人采用仲裁方式解决合同纠纷应当达成仲裁协议，没有仲裁协议申请仲裁的，仲裁机构不予受理;当事人达成仲裁协议后向人民的，不予受理。对于订立补偿安置协议后又反悔的拆迁纠纷，如果当事人在补偿安置协议上约定出现纠纷采取仲裁方式解决的，当事人就应该到双方约定的仲裁机构申请裁决。
3、对达不成拆迁补偿安置协议的，纠纷当事人应该先申请行政裁决，对行政裁决不服的，可以申请行政复议或者向人民提起行政诉讼。
行政裁决是国家依据法律法规的授权，以居间裁决者的身份，对特定范围内与裁决机关行政管理职权密切相关的问题依法作出处理的具体行政行为。人民不受理没有达成拆迁补偿安置协议的拆迁纠纷，所以，拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议的，应该首先向当地房屋拆迁管理部门或者同级人民政府申请行政裁决;对行政裁决不服的，可以申请行政复议，也可以直接向人民提起行政诉讼。
4、未达成拆迁补偿安置协议，取得房屋拆迁许可证的单位(拆迁人)在没有法定依据的情况下，对被拆迁人的房屋进行拆除造成财产损失的，被拆迁人可以提起民事损害赔偿诉讼。拆迁人与被拆迁人未达成拆迁补偿安置协议，拆迁人侵害被拆迁人房屋所有权，属于民事侵权行为。被拆迁人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》一百零六条的规定，以拆迁人为被告向人民提民事损害赔偿诉讼，如果是拆迁公司接受拆迁人的委托违法拆除房屋的，被拆迁人可以以拆迁人和拆迁公司为共同被告，要求他们承担连带赔偿责任。除此之外，被拆迁人也可以申请行政裁决。但是，被拆迁人在提起民事诉讼之后，就不能再申请行政裁决;同样，在申请行政裁决之后，也不能再提起民事诉讼。
5、违法房屋的，被拆迁人可以提起行政赔偿诉讼。
补偿安置裁决作出后，被拆迁人或者房屋承租人在规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁。但行政强制拆迁应当措施合法，依法送达行政裁决，并进行先予补偿、证据保全和公告。在实践中，有的在没有作出行政裁决或者强制拆迁决定之前就实施强制拆迁，也有的在没有进行补偿安置或证据保全的情况下实施强制拆迁。违法强制拆迁属行政侵权，被拆迁人可以以为被告、以拆迁人为第三人向人民提起行政赔偿诉讼。

[律师回复] 你遇到这样的情况。是需要律师帮你处理的

[律师回复] (1) 被拆除房屋的所有权证; (2)证明被拆除房屋的结构、房屋的性质、房屋的建筑面积等证据; (3)当被拆除的房屋所有权证上记载的所有人与主张权利的被拆迁人不同时，还需要提交证明拆迁人对于被拆迁房屋享有接受补偿安置权利的证据; (4)证明房屋被拆除的时间的证据; (5)已达成补偿协议的，还应当提交拆迁补偿协议; (6)房屋拆迁公告及张贴公告的照片资料; (7)新建建筑物的《建设工程规划许可证》及工程竣工验收证明; (8)房屋被拆除前的面积丈量报告。

[律师回复] 您好，针对您的房屋拆迁纠纷怎么诉讼问题解答如下, 房屋拆迁纠纷如何诉讼
《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》规定：“拆迁人与被拆迁人达成协议后，一方或者双方当事人反悔的，未经裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民提讼的，人民应当作为民事案件受理。”
拆迁补偿安置协议是约定拆迁当事人之间民事权利与义务关系的合同，依法成立的拆迁补偿安置协议，对当事人具有约束力。当事人一方不履行协议或者履行协议不符合约定的，按照民法通则和合同法的规定，一方当事人可以向提起民事诉讼，要求对方当事人承担相应的民事责任。
当事人向人民提起民事诉讼有以下两种情形。其
一，拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，搬迁期限届满后拆迁人可以依法向人民。其
二，拆迁人与被拆迁人达成协议后，且拆迁当事人之间没有达成仲裁协议的，一方或者双方当事人反悔的，另一方当事人可以向提起民事诉讼。
关于向人民提起行政诉讼的问题
一旦拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议，都应当经当事人申请，先由同级拆迁管理部门裁决。只有经行政裁决后，当事人仍不满意的，方可提起行政诉讼。行政裁决是行政诉讼的前置程序。
实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门，房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。裁决的内容是条例第13条规定的拆迁补偿安置协议的内容。
任何一方当事人或者与行政裁决有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对裁决不服的，都可以自裁决书送达之日起3个月内向人民。人民根据行政诉讼法及相关司法解释的规定，对行政裁决的事实认定、行政程序、法律适用、有无超越职权和等进行全面合法性审查。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 原告:(精神残疾),男,汉族年月日出生。退休。住址：
法定代理人：(系原告之母)，女，汉族，，退休。住址：。电话：15010
案由：房屋拆迁安置补偿合同纠纷
1、请求判令北京市危旧房改造就地安置合同(编号：)无效。
2、诉讼费由被告承担。
事实与理由：
原告的父亲在就被医院诊断为患有综合性精神分裂症,后于1年住进北京市安康医院治疗，直到年月日去世，系无民事行为能力人。该房于年月进行危房改造。
原告家族有精神病的遗传原因,原告又于年的一天夜里因精神病的发作被送进了医院。因原告有精神病的原因,家里的房本,土地使用证和其他一切关关于房产的证明文件都在被告洪(原告与与年月日判决离婚)的手里。在的10月2日(原告前妻)私自伪造了授权委托书和变更申请书，擅自把位于房屋由(原告父亲)的名字改为(原告之子)的名下，(原告前妻)和被告(原告之子)把属于原告的那份合法权益完全给原告剥夺了。根据《合同法》第五十四条相关规定恳请依法危旧房改造就地安置合同(编号：)无效。
现在原告根据民事诉讼法相关规定向提讼，请依法判决支持原告的诉讼请求。
北京市朝阳区人民
年月日。

[律师回复] 您好，关于房屋拆迁纠纷该怎样办这个问题，我的解答如下, 向人民提起民事诉讼的问题
《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》规定：拆迁人与被拆迁人达成协议后，一方或者双方当事人反悔的，未经裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民提讼的，人民应当作为民事案件受理。
拆迁补偿安置协议是约定拆迁当事人之间民事权利与义务关系的合同，依法成立的拆迁补偿安置协议，对当事人具有约束力。当事人一方不履行协议或者履行协议不符合约定的，按照民法通则和合同法的规定，一方当事人可以向提起民事诉讼，要求对方当事人承担相应的民事责任。
当事人向人民提起民事诉讼有以下两种情形：
1、拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，搬迁期限届满后拆迁人可以依法向人民。
2、拆迁人与被拆迁人达成协议后，且拆迁当事人之间没有达成仲裁协议的，一方或者双方当事人反悔的，另一方当事人可以向提起民事诉讼。
向人民提起行政诉讼的问题
一旦拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议，都应当经当事人申请，先由同级拆迁管理部门裁决。只有经行政裁决后，当事人仍不满意的，方可提起行政诉讼。行政裁决是行政诉讼的前置程序。
实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门，房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。裁决的内容是条例第13条规定的拆迁补偿安置协议的内容。
任何一方当事人或者与行政裁决有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对裁决不服的，都可以自裁决书送达之日起3个月内向人民。人民根据行政诉讼法及相关司法解释的规定，对行政裁决的事实认定、行政程序、法律适用、有无超越职权和等进行全面合法性审查。

[律师回复] 解答如下, 目前，由于集体土地上房屋拆迁同土地征用一并进行，所以房屋的拆迁补偿方案也同土地补偿方案同时制定。而补偿方案是由征地方制定，报政府批准，因补偿方案引起的纠纷，只能通过行政诉讼解决。笔者认为，这只适用于解决国家基于公共利益的需要而实施的集体土地征用和房屋拆迁，正如前述所分析，对于基于商业开发之目的实施的征地拆迁补偿应直接适用民事法律规范进行调整。同时在国家基于公益的征地拆迁中，由于在补偿方案确定之后，补偿协议大多是由集体经济组织与征地方签订，房屋所有人不参与签订协议，形成房屋所有权人和征地方无拆迁补偿协议。那么发生纠纷时，房屋所有权人能否以自己的名义就补偿方案中的补偿数额、安置方式等问题提起民事诉讼从协议本身来说，房屋所有权人不是签订协议的一方，不能以自己名义提讼，但从财产所有权法律关系来讲，房屋所有权人应当享有诉权。　　目前，人民对房屋所有人以自己名义主张权利时，往往又以其不是协议一方当事人而不予受理或裁定驳回，导致房屋所有权人的权利得不到及时保护。笔者认为，集体土地上房屋拆迁是一种社会活动，在这个活动中享有权利和承担义务的公民、法人是这一法律关系的主体，同时，集体土地上房屋所有人对其所有权的享有是排他的，所从法理上讲，对房屋的处分，只能由房屋所有权人行使，其他任何单位和个人均无权处分，房屋拆迁实质上是拆迁人将被拆迁人的房屋折价购买，是一种民事行为，应由房屋所有权人和拆迁人协商一致达成协议，集体经济组织与征地单位签订协议的行为，只能认定为一种代理行为，如无房屋所有人授权，其签订的协议应为无效。所以房屋所有权人以自己名义就拆迁补偿协议提起的民事诉讼，人民应当受理。　　在当前现实中，拆迁人为了使拆迁顺利进行，往往借助政府权力，将补偿的事宜交给政府处理，关于补偿费的支付也由政府代付，一旦发生纠纷，也存在诉讼主体的确定问题，在此情况下，笔者认为应区分不同情况，如果拆迁单位将补偿款已支付给政府，此时政府就应履行代付补偿款的义务，属民事法律关系，被拆迁人可以政府为被告提讼;如果拆迁单位未按拆迁补偿协议将补偿费支付被拆迁人，也未支付给政府，被拆迁人可以拆迁人为被告提起民事诉讼;如果拆迁协议是政府与被拆迁人签订的，被拆迁人则可以政府为被告，以拆迁人为第三人提起民事诉讼。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 为维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据《城市房屋拆迁管理条例》和《苏州市城市房屋拆迁纠纷行政裁决办法》的规定。当拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋租赁人经协商达不成拆迁补偿安置协议时，当事人可向负责颁发城市房屋拆迁许可证的机关申请行政裁决。 当事人向裁决机关申请裁决时，必须在拆迁许可证规定的拆迁期限或者延期期限内递交申请书，并且按照被申请人数提交副本。 申请书应当载明以下事项： (一)申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、工作单位和住址、法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者负责人的姓名、职务等; (二)申请要求和依据的事实理由; (三)证据和证据来源，证人姓名和住址。 第六条 申请人为拆迁人的，应当提供以下证据和资料： (一)城市房屋拆迁许可证; (二)被拆除房屋的所有权、建筑面积的审查证明和作价评估清单，对被拆迁人或者房屋租赁人的补偿安置方案 (三)法定代表人身份证明书、授权委托书; (四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据和资料。 申请人为被拆迁人或者房屋租赁人的，应当提供以下证据和资料： (一)房屋所有权证(包括共有权证)、国有土地使用权证或者房屋租赁凭证; (二)户口簿、身份证; (三)住宅改为非住宅的批准文件及相关证照，生产、经营人员核定依据; (四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据与资料。 凡提供的证据和资料是复印件、影印件的，均需向裁决机关提供原件核对。 裁决机关收到申请书和有关证据、资料后，经审查，符合规定的，在3日内立案;不符合规定的，在3日内通知申请人不予受理，并说明理由。 裁决机关在立案之日起5日内将申请书副本发送给被申请人，并通知被申请人按指定日期提交答辩书和有关的证据资料。被申请人不如期提交答辩书和有关证据资料的，不影响案件的裁决。 裁决机关通知申请人到场的，经两次通知不到的，视为撤回申请;裁决机关通知被申请人到场的，经两次通知不到的，裁决机关可以作缺席裁决。 当事人可以委托1至2人代理参加裁决活动。委托他人代理的，必须向裁决机关提交授权委托书，授权委托书必须写明委托事项和权限。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 为维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据《城市房屋拆迁管理条例》和《苏州市城市房屋拆迁纠纷行政裁决办法》的规定。当拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋租赁人经协商达不成拆迁补偿安置协议时，当事人可向负责颁发城市房屋拆迁许可证的机关申请行政裁决。 当事人向裁决机关申请裁决时，必须在拆迁许可证规定的拆迁期限或者延期期限内递交申请书，并且按照被申请人数提交副本。 申请书应当载明以下事项： (一)申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、工作单位和住址、法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者负责人的姓名、职务等; (二)申请要求和依据的事实理由; (三)证据和证据来源，证人姓名和住址。 第六条 申请人为拆迁人的，应当提供以下证据和资料： (一)城市房屋拆迁许可证; (二)被拆除房屋的所有权、建筑面积的审查证明和作价评估清单，对被拆迁人或者房屋租赁人的补偿安置方案 (三)法定代表人身份证明书、授权委托书; (四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据和资料。 申请人为被拆迁人或者房屋租赁人的，应当提供以下证据和资料： (一)房屋所有权证(包括共有权证)、国有土地使用权证或者房屋租赁凭证; (二)户口簿、身份证; (三)住宅改为非住宅的批准文件及相关证照，生产、经营人员核定依据; (四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据与资料。 凡提供的证据和资料是复印件、影印件的，均需向裁决机关提供原件核对。 裁决机关收到申请书和有关证据、资料后，经审查，符合规定的，在3日内立案;不符合规定的，在3日内通知申请人不予受理，并说明理由。 裁决机关在立案之日起5日内将申请书副本发送给被申请人，并通知被申请人按指定日期提交答辩书和有关的证据资料。被申请人不如期提交答辩书和有关证据资料的，不影响案件的裁决。 裁决机关通知申请人到场的，经两次通知不到的，视为撤回申请;裁决机关通知被申请人到场的，经两次通知不到的，裁决机关可以作缺席裁决。 当事人可以委托1至2人代理参加裁决活动。委托他人代理的，必须向裁决机关提交授权委托书，授权委托书必须写明委托事项和权限。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 房屋拆迁赔偿纠纷，要看是签订拆迁补偿安置协议之前还是之后，如果还没有签订拆迁补偿安置协议，双方对于房屋面积、性质、补偿标准、补偿项目等存在分歧并产生纠纷的，被征收人可以通过听证、协商、申请协调、裁决、行政复议、提起行政诉讼等方式来维护自己的合法权益，争取公平、合理的补偿。如果已经签订了拆迁补偿安置协议，但是协议乙方不按期甚至拒绝履行协议约定的义务的，另一方可以通过提起民事诉讼要求其继续履行协议并承担违约责任。房屋拆迁纠纷往往牵涉问题比较复杂，遇到这一类问题，最好可以咨询专业征地拆迁律师。