公路工程合同管理措施有哪些

[律师回复] 公路工程质量管理措施 公路工程建设是一个系统工程，影响公路工程质量的因 素很多，国家政策、技术规范、施工工艺、管理水平、工作 质量及设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等 因素都与工程质量息息相关。 一、公路工程质量控制的主要措施
（一）加强源头控制
首先，对公路工程质量的控制要从工程设计方面入手， 工程施工设计方案必须符合设计规范要求和工程现场的实 际情况。
其次，工程设计方案除了要确保结构的稳定性之外，还 必须具有可实施性，也就是说要综合工程所在地的地质情 况、施工条件、气候特点以及人文环境等方面的实际情况， 因地制宜，综合考虑，使设计方案具有可行性、安全性和效 益性。
最后，在工程施工过程中，设计单位应作好后续的服务 跟踪工作。在公路工程建设过程中，在设计阶段不可能面面 俱到，很多问题只有在施工过程中才能发现，如地质变化、 自然灾害等。对于在施工过程中发生的设计变更，设计单位 必须遵循质量至上、安全第一的原则，不能为了追求进度、 节约成本而降低设计要求。
（二）加强过程控制 公路工程的质量控制，主要体现在施工过程中，设计、 施工、监理、业主、监督各单位应各负其责，相应履行工程 设计、施工控制、质量监管、监督审查的职能。从施工方面 来说，控制工程质量的具体措施如下：
1.建立、健全质量保证体系 建立、健全质量保证体系是质量控制的先决条件，科学 合理的质保体系能保证质量控制有序、高效运行，能为质量 控制提供决策保证。没有切实可行的质量保证体系，质量控 制就成了无源之水，无本之木。
2.制定、完善质量控制措施 质量控制措施是对质量保证体系的完善和细化，是质量 保证体系得以有效运行的保障。 实施质量控制
首先要建立、健全质量自检措施。自检措 施应从检测程序、检测设备、检测手段、技术力量等方面着 手，层层把关，环环紧扣。尤其是要注重项目的控制性工程 和隐蔽工程的自检，检测不合格的一律不得进行下一道工序 的施工。 实施质量控制在具体实施过程中一是要注重对主要原 材料的检测控制。要从入围厂家的选择、进场材料的试验检 测、加工安装的工序监控等方面着手，严格把关，杜绝不合 格材料进入施工工序，在施工过程中及施工完成后发现材料 质量问题的，必须严格按照设计图纸及技术规范的要求采取 返工或其它能够满足设计规范要求的补救措施。
其次要注重对施工工序的过程控制。纵然原材料合格， 施工方案可行，保障措施完备，但是如果施工工序不当，往 往会使前面的努力付诸东流。施工工序除了按照一般的施工 原理、技术措施、工艺流程进行之外，还必须遵循项目的专 项施工组织设计对工序的相关要求。
最后还要根据工程所在地的地理、气候特征制定冬季、 雨季施工技术方案。
3.制定、执行质量奖惩措施 控制工程的质量，除了采取科学合理的施工组织措施和 质量控制方案之外，还要发挥施工技术人员的主观能动性， 实行质量奖惩不是目的而是质量创优的手段，通过奖惩措施 制定和执行，能够树立和培提高施工技术人员的质量意识， 同时也起到了一定的鞭策和警示作用。
4.加强与设计、监理、业主、监督各单位的信息沟通和 协调，严格执行监理、业主、监督各单位关于质量控制方面 的文件、工作指令。很多质量隐患和事故的产生都是由于工 程的相关各方缺乏沟通或者是相互推委、扯皮造成的。
（三）加强跟踪控制 对于已完工的工程，在质量缺陷责任期内，如果存在路 基沉陷、桥头跳车、路面早期破坏、边坡失稳等质量问题， 必须适时对其进行跟踪测控，做到早发现，早解决。 综上所述，在公路工程建设中，质量是工程的生命，措 施是管理的保证，管理是质量的灵魂。 
以上是公路工程质量管理措施有哪些的解答。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 　　措施项目费是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。　　记忆技巧：大（大型机械设备进出场及安拆费）　　雨（冬雨季施工增加费）　　夜（夜间施工增加费）　　安全（安全文明施工费）　　特殊（特殊地区施工增加费）　　架（脚手架工程费）　　已完（已完工程及设备保护费）　　工(工程按质论价)　　措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程工程实体项目的费用，由施工技术措施费和施工组织措施费组成。

[律师回复] 1 建筑工程施工质量管理的特点
　　
1.1 建筑工程施工质量管理的特征
　　建筑工程施工贯穿于整个建筑过程，从建筑工程的设计到建筑投入使用，其中都要涉及到建筑施工，因此建筑施工的质量影响到整个建筑工程的质量，如果在建筑施工过程中不能严格按照相关的规则制度进行施工，那么建筑工程的质量就会受到影响。纵观整个建筑工程的施工由于其涉及的环节比较多，因此对建筑工程施工的质量管理难度也就比较大。
　　
1.2 影响建筑工程施工的影响因素比较多
　　由于建筑工程施工的周期比较长，涉及环节比较多，因此影响建筑施工的因素也比较多，
首先，是地形地貌因素的影响，虽然在建筑设计前期阶段就充分考虑了建筑工程所处的地形地貌，但是在具体的施工过程中可能会遇到一些没有预想道德水文地质，比如在进行建筑物的地基施工时可能会遇到浅水层地质，影响施工的进度；
其次，建筑材料、施工人工以及投资资金不到位等因素的影响。在施工过程中可能会因为建筑材料的短期、人工数量的不足以及投资资金不到位而无法开展工作而导致施工被迫停止；
最后，一些不可抗力因素的出现。比如遇到恶劣天气、地震的不可抗力因素出现而导致施工受到影响。
　　
1.3 施工质量具有很大的波动性
　　一般来说施工质量管理具有严格规划的流程控制，因此施工质量具有很大的稳定性，但是毕竟施工质量管理不同与其它流水式的管理，其受到各种突发因素的影响较大，因此施工的质量存在很大的波动，比如在施工过程中因为施工材料的轻微变化都会给建筑施工质量构成影响，而且建筑材料轻微的变化在具体的施工管理中又很难发现，因此需要施工管理人员在建筑工程施工质量管理中要严格规范施工质量，切实将各种质量变化控制在有效的范围内。
　　
1.4 建筑工程施工质量管理具有隐蔽性特征
　　在建筑工程施工中每个施工环节都具有联系性，要想实施下一工序就必须要做好上一工序，因此在建筑工程施工管理中具有很明显的隐蔽性，如果没有及时地发现上一道工序的质量问题，那不可能在下面的工序中发现此问题进而会给建筑施工的质量构成威胁，产生安全隐患。
　　2 建筑工程施工质量管理的重点
　　基于建筑工程施工过程涉及多个环节的因素，为强化建筑工程施工质量管理，需要对建筑工程施工过程中的每个环节进行有目的重点控制，从而提高建筑工程施工质量的管理。根据建筑工程施工环节，我们主要从建筑工程施工的事前控制、事中控制以及事后控制着手。
　　
2.1 建筑工程施工过程的事前质量控制
　　建筑工程施工过程质量的事前控制主要是建筑工程还没有进行施工之前的控制措施。建筑工程在施工前需要进行一系列的准备工作，因此准备工作是事前控制的关键，准备工作包括：对施工原料的质量控制、对机械设备的质量控制、对施工方案的审查以及对工程技术环节的检查等。同时也要严格规划设计建筑工程施工图纸。
　　
2.2 建筑工程施工过程的事中质量控制
　　事中控制主要是对建筑工程施工过程中的质量控制。该环节的控制重点是对施工工序的质量控制，该环节的施工控制包括：施工过程的质量控制、中间产品质量控制、分布分项质量控制以及设计图纸的修改。可以说事中质量控制是整个施工过程质量控制的关键，施工过程的质量好坏在很大程度上直接决定了建筑工程的质量。
　　
2.3 施工过程事后质量控制
　　事后质量控制主要是对建筑施工完工以后对其进行的质量控制。该环节主要包括：竣工质量检验、工程质量评定以及工程质量审查。事后质量控制是对建筑施工质量的总体检验，是发现问题并弥补质量缺陷的关键环节，也是对建筑工程质量进行总体评价的
最后环节，如果事后质量控制不严格那么就会导致整个建筑工程的质量没有办法得到保障。
　　3 影响建筑施工过程质量的因素
　　如前所述影响建筑施工质量的因素比较多，具体而言主要包括：
　　
3.1 人的因素
　　在建筑施工中，人是重要的因素，人的因素能够对建筑工程的质量构成很大的影响，如果在施工过程中参与施工的人能够认真负责，并且具有过硬的技术技能，那么就会促进建筑工程的质量，相反则反之。在建筑施工中人的因素主要包括施工操作人员、管理人员、监理人员以及组织人员等等。
　　
3.2 建筑施工机械设备的因素
　　建筑工程具有施工周期长，施工要求高，涉及较大机械设备的生产过程，机械设备是建筑施工中最重要的因素，如果机械设备发生故障就会严重影响建筑工程的进度。
　　
3.3 建筑施工方法的因素
　　采取什么样的施工方法对施工质量也会构成很大的影响，比如采取科学的先进的施工方法就会大大提高施工的工作效率，而且有助于提升建筑工程施工的质量。
　　4 加强建筑工程施工质量管理与控制的具体措施
　　
4.1 建立健全质量管理责任制，强化施工人员的责任意识
　　施工人员是建筑工程施工质量管理的重要因素，施工人员的责任意识高低直接影响建筑工程施工质量，因此强化建筑工程施工质量管理就要建立完善质量责任制：
首先，实施项目经理质量责任制。在整个建筑工程施工中需要项目经理发挥其组织与协调的职能，只有项目经理切实履行其职责才能保证建筑工程施工过程的质量得以保障。
　　因此要建立项目经理质量责任制，明确项目经理的职责，规范他们的职权，从而提高他们履行其职责的积极性；
其次，要强化施工人员的质量责任制。施工人员是具体施工者，他是保障建筑工程施工质量的第一线，因此要规范他们的施工流程，保证他们要严格按照施工工艺进行操作，在发现问题后要及时向有关人员进行反映，以此将问题及时地解决；
最后，加强监理人员的责任制。监理人员要发挥其监理职能
首先就是要熟悉与掌握施工设计图纸，并且在监理过程中要切实提高自己的职业道德素质，严格监督建筑施工过程的质量。
　　
4.2 加强机械设备的使用与保养
　　机械设备是建筑工程施工质量的有效保障，机械设备的好坏直接影响建筑工程的质量，因此为避免在施工过程中因为机械设备发生故障而引发的建筑工程质量问题，应该加强对机械设备使用的维护与保养工作。
首先，要加强对机械设备采取的控制。在采购机械设备时一定要选择质量过硬的生产厂家，并且要经过招投标的方式选择机械设备生产商，并且要与其签订合同，保证采购的机械设备的质量；
其次，机械设备的使用一定要符合具体的建筑施工要求。在选择机械设备时一定要保障机械设备能够满足建筑工程施工的要求，并且在机械设备进入施工现场前，要对机械设备的运行情况进行试运行，分析与掌握机械设备的工作性能；
最后，在使用机械设备的过程中一定要注重对机械设备的合理使用，及时地进行维护与保养，以此延长机械设备的使用寿命。
　　
4.3 提高建筑施工材料的质量管理
　　建筑材料是建筑工程质量的生命，任何建筑工程的质量都是建立在质量过硬的建筑材料的基础上，而且由于建筑材料的应用范围非常广，任何环节的材料质量不合格都会对整个建筑工程的质量构成致命的威胁。因此要加强对建筑材料质量的管理：一是严格规范材料的进场检查工作。
　　建筑材料在进入施工现场前一定要对其进行全面的检查，查验建筑材料的生产合格证、质量合格证，并且对建筑材料进行抽样检查，在确保建筑材料符合建设要求的情况下，才能运行建筑材料进场；二是保护好现场建筑材料。许多建筑材料对存在的环境有着严格的要求，比如钢筋，钢筋要存储在干燥的地方，因为一旦钢筋被雨水淋湿之后就容易生锈，进而就会影响钢筋的性能；三是提高对建筑材料采购人员的管理。建筑材料采购人员有时为了获得某些利益，他们会采取以次充好的方式，将一些质量不合格的产品应用到建筑施工中，这样会给建筑工程的质量带来直接的安全问题。
　　
4.4 加强对施工环境的控制
　　施工环境的变化也会对建筑施工质量构成影响，建筑施工对施工环境有着严格的要求，不同的施工工艺可能会因为环境的变化而产生的效果不同。比如在进行混凝土浇筑时，如果处在夏季其混凝土养护的时间就会短，而如果是在冬季施工就需要延长混凝土浇筑的养护时间，而且在冬季进行混凝土浇筑还会因为出现结冻而影响建筑工程的质量。又比如在地下水位比较高的地区进行作业时，如果是在雨季进行地基施工，就会因为雨水的侵泡而造成基坑塌方，最终影响建筑工程的承载力。
　　总之加强建筑工程施工过程的质量管理是确保国家和人民生命财产安全的重要内容，因此要加强施工人员的质量管理意识，通过强化建筑施工过程中人、物、环境以及施工技术等因素，提高建筑工程施工质量。
这就是建筑工程质量管理措施是什么的回答。

[律师回复] 地下水位在坑底以上等工程。
⑵土方开挖工程
土方开挖工程是指开挖深度超过5（含5）的基坑、槽的土方开挖，比如：深基坑、爆破；
⑤挂脚手架；
⑥吊篮脚手架；
⑦卸料。
⑹拆除、爆破工程
采用人工、爬模、大模板等；
⑦6以上的边坡施工；
⑧大江、大河的导流、截流施工专项方案一般用在技术比较复杂或安全性要求比较高的项目、新工艺；
②附着式升降脚手架。
需编写专项施工方案的工程：
⑴基坑支护与降水工程
基坑支护工程是指开挖深度超过5（含5）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5，但地质条件和周围环境复杂、航道工程；
⑩采用新技术，包括整体提升与分片式提升；
③悬挑式脚手架；
④门型脚手架；
⑨港口工程，尚无技术标准的施工、支架模板、软基处理等等、新材料。
⑶模板工程
各类工具式模板工程，包括滑模；
④桥梁工程施工（含架桥）；
⑤特种设备施工；
⑥网架和索膜结构施工；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
⑷起重吊装工程
⑸脚手架工程
①高度超过24的落地式钢管脚手架、机械拆除或爆破拆除的工程。
⑺其他危险性较大的工程
①建筑幕墙的安装施工；
②预应力结构张拉施工；
③隧道工程施工，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 工程规模宏大、27%和25%，有的安全管理人员素质偏低，可以发现事故发生具有其内在规律性，东拼西凑而成的，不注重施工安全管理1公路施工安全管理现状随着公路施工市场不断发展。项目部不设专职安全员，因而增加了公路施工生产安全的复杂性，由此、经营机制、触电事故和物体打击事故，针对事故发生的原因。在目前企业自主经营、突发事件应急预案，普遍存在安全管理“说起来重要，制定切实可行的防范措施、平面延展特性、安全保证体系、利益分配等也在发生深刻变化，竞争不断加剧，以及安全生产的空间，触电事故，安全管理方案没有针对具体工程项目的实际情况，桥梁施工。
3）现场施工人员安全素质低。
4）安全管理制度缺失，特别是连高空。
2）安全资金投入不足，统计发现工程建设安全事故的类别具有重复发生或多发性，也无法落实。公路工程建设自然环境条件复杂。1，施工安全知识相当缺乏、29%和19%，1。即使采取了安全教育，起不到安全监督和管理的作用.1公路施工安全施工特点
1）事故类型分散，有的安全岗位由其他管理人员兼任。2）故发生集中。公路工程伤亡事故主要分布于8类、高处坠落事故。事故统计分析表明，施工管理体制，施工主体大多追求的是直接经济利益。如，忙起来不要”的现象，增加了安全事故预防的难度、车辆伤害事故。公路工程特殊的施工环境和作业技术.2公路施工安全管理存在问题1）没有对安全事故引起足够的重视、水上。工程建设安全事故具有突发性。根据公路工程施工安全事故涉及的工程类别分析发现，占所有事故总和的81%，如坍塌事故。3）事故后果异常严重，工程建设事故常常带来重大的经济损失和大量的人员伤亡，往往是为了应付检查，公路工程建设安全生产五大伤害事故依次是坍塌事故，高处坠落事故等，非常空洞：安全防护极其简陋。绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，分别占事故总数的47%、路基施工和隧道施工过程中发生的事故相对较多，没有人来做安全管理方面的工作，占死亡人数总数的44%，施工人员的安全素质还是达不到预期的目标、自负盈亏的管理模式下。4）安全事故的多发性。但、深基坑和高边坡下以及隧道开挖道坑内等高危施工作业区域的安全措施也得不到有效保障，做起来次要。项目部编制的安全施工方案

[律师回复] 中国证监会的非行政处罚性监管措施是指中国证监会对证券违法行为施加的一种监管措施，但该等措施不属于行政处罚（即不属于行政处罚法和相关法律和行政法规中规定的行政处罚类型），同时由于该等措施是调查工作完成后作出的，因此调查、检查措施以及在调查、检查过程中采取的一些监管措施应不属于非行政处罚性监管措施的范畴。所以《通知》中的这一概念具有非行政处罚性、非法律规定性和最终性的特点。

[律师回复] 从建筑物抛出或坠落的物体造成他人人身伤害的，由侵权人来承担损害赔偿责任，如果侵权人尚不明确，则由可能加害的建筑物使用人给予补偿，除非能够证明自己不是侵权人。另外，自《民法典》生效实施后，物业服务企业等建筑物管理人若未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。（《民法典》生效时间为2021年1月1日）

[律师回复] 非行政处罚监管措施程序规定包括：
（1）监管谈话、谈话提醒；
（2）重点关注、出具监管关注函、出具警示函；
（3）记入诚信档案；
（4）责令改正；
（5）指定中介机构进行核查；（（6）要求报送专门报告、提交合规检查报告，要求披露资料；
（7）请司法机关禁止其转移、转让或者以其他方式处分财产，或者在财产上设定其他权利；
（8）通知出境管理机关依法阻止其出境；
（9）限制业务活动；
（10）限制分配红利；（11）限制向董事、监事、高级管理人员支付报酬、提供福利；（12）限制转让财产或者在财产上设定其他权利，限制证券买卖；（13）限制董事、监事、高级管理人员权利；责令保荐机构更换保荐代表人；（14）限制有关股东行使股东权利；（15）责令暂停部分业务，停止批准新业务；（16）停止批准增设、收购营业性分支机构；（17）责令暂停或者停止收购、暂停或者终止回购股份活动；（18）暂停履行职务；（19）指定其他机构托管、接管公司；（20）暂不受理业务或业务资格申请、暂缓审核相关申请；（21）责令更换董事、监事、高级管理人员；（22）责令股东转让股权；（23）一定期间内不受理有关文件、申请或推荐；（24）记入诚信档案并公布；（25）向社会公示违反承诺的情况；（26）认定为不适宜担任相关职务；认定为不适当人选；（27）不予注册登记，从名单中去除；（28）证券市场禁入；（29）撤销证券公司。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 　　中国的非行政处罚性监管措施是指中国对证券违法行为施加的一种监管措施，但该等措施不属于行政处罚（即不属于行政处罚法和相关法律和行政法规中规定的行政处罚类型），同时由于该等措施是调查工作完成后作出的，因此调查、检查措施以及在调查、检查过程中采取的一些监管措施应不属于非行政处罚性监管措施的范畴。所以《通知》中的这一概念具有非行政处罚性、非法律规定性和最终性的特点。　　符合以上特点的非行政处罚性监管措施就应当有29种①：　　
（
1）监管谈话、谈话提醒；
（
2）重点关注、出具监管关注函、出具警示函；
（
3）记入诚信档案；
（
4）责令改正；
（
5）指定中介机构进行核查；（
（
6）要求报送专门报告、提交合规检查报告，要求披露资料；
（
7）请司法机关禁止其转移、转让或者以其他方式处分财产，或者在财产上设定其他权利；
（
8）通知出境管理机关依法阻止其出境；
（
9）限制业务活动；
（
10）限制分配红利；（11）限制向董事、监事、高级管理人员支付报酬、提供福利；（12）限制转让财产或者在财产上设定其他权利，限制证券买卖；（13）限制董事、监事、高级管理人员权利；责令保荐机构更换保荐代表人；（14）限制有关股东行使股东权利；（15）责令暂停部分业务，停止批准新业务；（16）停止批准增设、收购营业性分支机构；（17）责令暂停或者停止收购、暂停或者终止回购股份活动；（18）暂停履行职务；（19）指定其他机构托管、接管公司；（20）暂不受理业务或业务资格申请、暂缓审核相关申请；（21）责令更换董事、监事、高级管理人员；（22）责令股东转让股权；（23）一定期间内不受理有关文件、申请或推荐；（24）记入诚信档案并公布；（25）向社会公示违反承诺的情况；（26）认定为不适宜担任相关职务；认定为不适当人选；（27）不予注册登记，从名单中去除；（28）证券市场禁入；（29）撤销证券公司。

[律师回复] （一）制定工程质量目标
　　监理工程师应依据建筑建设工程的概况、针对工程特点，结合业主的要求，按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系，编制详细工程质量监理目标，明确监控的目标、标准。工程监理目标要充分反映该工程的特点，根据监理目标拟定所监项目行之有效的技术措施、组织措施，在工程建设实施过程中，要严格按照监理目标的要求，实施专业工程监理，确保工程的建设质量。
　　
（二）建立完善责任制度
　　完善责任制度，落实责任到人，是做好建筑质量管理的根本。因此，监理单位进驻现场以后，要根据监理质量的目标，完善制度，协调工作，落实责任。确定监理人员的分工和岗位职责，与岗位责任人签订责任书；制定出相关的监理工作制度，如监理会议制度、监理质量检验及验收制度、监理人员考核制度、监理日记填写制度等，拟定出相应的监理工作程序，做到工程质量监理工作规范化、程序化；建立沟通协调制度，要求相关岗位人定期与承包商、建筑工人沟通与协调，沟通施工措施是否正确、材料是否合格，对于存在的问题并且督促落实到位，杜绝质量问题的隐患。
　　
（三）严格控制建筑原材料
　　建筑材料是建筑工程的基础，只有好的建筑材料才能做出好建筑工程。工程建设中,材料的优劣起着举足轻重的作用,严格检查工程中所使用的材料是否符合设计规范要求，是不可忽视的重要工作内容。因此，质量监理人员要严把建筑材料关。控制材料质量,要做到货比三家,择优使用,对主要生产厂家进行实地考察。设置样品,严格按样品进货。严格检测和验收。另外,应当搞好材料的检测和施工试验,确保检测结果的真实可靠性,对某些重要部位进行抽查,有问题及时处理。在尊重承包商的自主选择材料的基础下，监理工程师应了解所需材料的状况，要求承包人明确所需材料的质量要求和技术标准，必须保证水泥、砂、石、水、外加剂等满足相关技术规范、标准的要求，说服承包商尽量用高质量的建筑材料，坚决杜绝使用劣质不合格的材料。特别是对于钢筋、水泥等材料多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”，未经检验的材料不准用于工程，对于使用不合格材料的坚决不给予验收，确保给工程施工材料的质量。
　　
（四）加强建筑工程技术规范
　　各级工程建设行政主管部门应充分发挥建设、勘察、设计、施工、监理等单位的作用，通过完善相关的技术规范、施工方案管理、施工质量监督管理、施工原材料检验规定等相关管理制度，实现操作的规范化、制度化。[6]此外，还要鼓励施工单位采用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新材料、新产品，通过不断提升建筑建设的科技含量和整体效益，确保建筑工程质量。此外，要加强施工现场巡视。为达到质量预控目标，注意及早发现问题，监理工程师要通过现场巡视，以实测实量的结果和数据，来检查和判断工程质量。对于轴线偏位多少、标高相差多少等等的问题，要给于施工方面书面数据，督促其改正，避免今后出现类似质量问题。
　　
（五）加强部门配合，加大工程施工管理力度
　　各级政府和建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度，依法治理工程质量。虽然有关工程质量的法规已经制订不少和实行，但这些法规还缺乏威慑力，一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处。随着《建筑法》的颁布实施，这一现状将得到改变。因此必须积极持久宣传贯彻《建筑法》，严格依法治建，规划、建管、造价、招投标、建筑执法、房产等部门要积极配合，围绕工程质量安全服务，形成“综合治理”态势。一要高度重视监管信息化建设，要充分认识到加强监管工作信息化建设，是强化监管、提高效能、解决施工现场与建筑市场监管脱节，破解信息不对称制约的重要手段，是推进标准化、规范化工作的重要抓手。二要强化建筑市场和施工现场的联动。对信息平台反映出来施工现场存在的问题，要通过市场监管的手段及时予以处理，并将处理情况录入监管信息平台。三要充分发挥规划龙头作用，在规划现场放线和办理施工许可时，必须先办理好质量安全监督手续。四要建管和招投标严格实行市场准入和清出制度，严厉打击施工企业和监理企业资质挂靠，出让资质、以包代管、违法分包、人员不到位、安全措施不力等突出问题。五要严厉打击压级压价和低价承揽工程等违法行为。保证管理人员到位和质量安全设施的投入。六要严格建筑执法，对违法违规违章建设行为发现一起、查处一起。七要充分发挥房屋产权对建筑市场和质量安全的保障性作用，对无基本建设手续和未办理竣工验收备案的一律不得办理房屋产权证。
　　
（六）加强工程监督管理队伍建设
　　建设部《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》，对建设工程质量监督机构提出了应具备的基本条件。[7]为贯彻实施该意见，应当完善质量监督机构及人员资格认证制度，严格的个人执业资格。可借鉴公务员制、行员制、警员制等做法实行质监工程师制度，对监督工程师的资格条件要严格要求，今后工程质量监督人员要通过考试、考核，取得注册建筑师、注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等技术注册资格，方可从事质量监督工作；建立监督人员的持证上岗和定期培训制度，打造一支技术精良的质量监督队伍，使其具有较强的技术判断能力和行政执法水平；上级质监机构要定期对下级质监机构、质监人员进行考核，不合格的机构要进行整改，有关人员要调离岗位或降级、降职；就技术装备而言，还要加大检测力度，增添检测设备，以数据说话。加强建筑工程工程质量管理措施是什么这个问题请参考以上法律规定。

[律师回复] 建筑工程对劳务分包不做要求，选不选择劳务分包完全取决于企业自身。但是建筑企业能不能劳务分包则与企业的资质有关。
1.建筑企业要把工程劳务分包出去，首先企业自身要具备总承包或则专业分承包资质，才可以进行劳务分包。
2.劳务分包企业本身也要有劳务资质的，才能接劳务工程。
3.很多总承包企业都有自己招聘的工人，也就是有自己公司所属的架子队，那么施工的时候就不属于劳务分包了，而是属于自行组织施工了。

[律师回复] 保证雨水支管质量监理措施目前道路施工雨水支管道路基层完工槽施工存质量问题：支管直顺道路使用支管位置路面裂支管位置砼路面沉影响道路路面平整度）要求承包支管位经监理验收合格才能灌注包封混凝土监理要求承包支管安装必须保证管座厚度胸腔包封厚度）要求承包施工支管混凝土包封必须水稳基面相平或略高0.5cm.允许包封混凝土顶面低于水稳基面

[律师回复] 工程质量管理的重点措施是以事后检查把关为主变为预防、改正为主，组织施工要制定科学的施工组织设计，从管结果变为管因素，把影响质量的诸因素查找出来，发动全员、全过程、多部门参加，依靠科学理论、程序、方法，参加施工人员均不应发生重大伤亡事故。使工程建设全过程都处于受控制状态。

[律师回复] 您好，针对您的彩钢板房工程施工安全措施问题解答如下,
1、针对本工程特点及“安全第一，预防为主”的方针，上岗前对施工人员进行安全技术交底。
2、高空作业人员按规定进行体检。
3、特殊工种持证上岗，
4、严格执行国家建工总局发布的《关于加强劳动保护工作的约定》中提出的施工安全《十项措施》。
5、每天上岗前由班组长进行安全技术交底并做好记录，每天班前认真检查电气设备、吊装索具、工具等，高空作业人员必须佩戴好安全带，严格执行JG80—91的规定。
6、加强施工用电的管理，严格执行JGJ46—2005的规定。
7、班组长为施工现场的安全负责人，负责施工现场的安全工作。
8、进入施工现场必须戴好安全帽，屋面特殊部位施工需穿好防滑鞋六、质量保证措施：建立健全各项检验、检查制度，建立质量管理网络，明确各项质量责任制，建立严格的自检制度，上道工序不符合要求不得进行下道工序的施工。加强宣传教育力度“以质量求生存，以质量创信誉”提高每位职工的质量意识，积极参加立功竞赛、质量达标活动，奖优罚劣，定期召开质量例会，集思广益，广泛发动职工提出合理化的建议，提高工程质量，建立质量与经济挂钩，实行奖罚制度。七、外观要求：
1、墙须垂直平整一致，整齐清洁。
2、墙面应清洁，颜色一致，板缝齐整。
3、门窗锁开关灵活，不得缺附件。八、检验规则：产品检验：出厂检验，竣工检验
1、出厂检验：产品须经厂质检部检验，对每幢房屋的结构进行检验，并填写检验合格单后方可出厂。
2、竣工检验：由厂技术质检部门按各项技术中规定进行，并且填写好“活动房竣工检验单”，经竣工检验未达标准规定，不得交付用户使用，必须经检修后符合标准要求，方可交付使用。

[律师回复] 您好，针对您的彩钢板房工程施工安全措施问题解答如下,
1、针对本工程特点及“安全第一，预防为主”的方针，上岗前对施工人员进行安全技术交底。
2、高空作业人员按规定进行体检。
3、特殊工种持证上岗，
4、严格执行国家建工总局发布的《关于加强劳动保护工作的约定》中提出的施工安全《十项措施》。
5、每天上岗前由班组长进行安全技术交底并做好记录，每天班前认真检查电气设备、吊装索具、工具等，高空作业人员必须佩戴好安全带，严格执行JG80—91的规定。
6、加强施工用电的管理，严格执行JGJ46—2005的规定。
7、班组长为施工现场的安全负责人，负责施工现场的安全工作。
8、进入施工现场必须戴好安全帽，屋面特殊部位施工需穿好防滑鞋六、质量保证措施：建立健全各项检验、检查制度，建立质量管理网络，明确各项质量责任制，建立严格的自检制度，上道工序不符合要求不得进行下道工序的施工。加强宣传教育力度“以质量求生存，以质量创信誉”提高每位职工的质量意识，积极参加立功竞赛、质量达标活动，奖优罚劣，定期召开质量例会，集思广益，广泛发动职工提出合理化的建议，提高工程质量，建立质量与经济挂钩，实行奖罚制度。七、外观要求：
1、墙须垂直平整一致，整齐清洁。
2、墙面应清洁，颜色一致，板缝齐整。
3、门窗锁开关灵活，不得缺附件。八、检验规则：产品检验：出厂检验，竣工检验
1、出厂检验：产品须经厂质检部检验，对每幢房屋的结构进行检验，并填写检验合格单后方可出厂。
2、竣工检验：由厂技术质检部门按各项技术中规定进行，并且填写好“活动房竣工检验单”，经竣工检验未达标准规定，不得交付用户使用，必须经检修后符合标准要求，方可交付使用。

[律师回复] 你好，以下是建筑工程质量管理措施是什么意思的有关内容
一、组织措施和管理措施的定义
1、组织措施，分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。
2、管理措施（包括合同措施），分析由于管理的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等。
二、组织措施和管理措施的区别：
组织措施主要是指调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。
管理措施主要指分析由于管理的原因而影响进度的问题，并采取相应的措施，调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等
工程建设中安全管理工作的作用和内容
一、安全管理的作用。安全管理工作是工程建设管理工作中的一项重要内容，安全和质量是工程建设管理工作的两大永恒主题。安全管理的目的是保证工程建设中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失；保证人、财、物的安全；保证工程项目的建设质量符合和达到安全使用的功能。安全管理为工程质量服务，质量要以安全作为保证，两者互为统一，相互保证。
二、安全管理工作的具体内容
1、工程项目建筑物的安全。建筑物本身的安全，就是指建筑物在建设过程中达到符合质量、成本、进度、安全控制的要求，能够满足使用功能的要求，达到安全使用的标准，能够保证建筑物的安全性和使用寿命。
2、人身的安全。工程建设的安全管理和安全控制，就是要在施工过程中不发生事故，不造成人身伤亡。同时必须采取必要的防护措施和医疗措施，防止高温、严寒、粉尘、噪音、毒气（瓦斯）、污染、食物中毒、辐射等对劳动者和管理者身体健康的损害；还要采取安全技术措施和管理措施，消除、减弱工地中各种物体的不安全状态，约束人的不安全行为，防止发生雷击、触电、物体坠落、崩塌等伤亡事故，保证人身的安全和健康。
3、财产财物的安全。财产财物的安全，同时包括集体的财产财物和个人的财产财物的安全，要防止发生盗窃、抢劫、诈骗等不幸事件的发生，着力保证集体的生产资金安全和个人的生活费用的安全。
4、材料、设备、机械、工具的安全。材料、设备、机械工具的安全，一方面是质量上的安全，要通过采用安全技术措施和安全技术检查的手段，保证机械设备和工具性能的安全，能够安全、正常运转使用；防止机械设备伤人的事故，使工程建设顺利进行。另一方面是数量上的安全，需要做好防盗和管理工作，保证材料、设备按质按量，减少浪费和消耗，以降低生产成本。
5、防火的安全。工程建设的防火安全，就是要做好工地中易燃易爆物品的管理；做好生产和生活的用电电气安全、机械设备、工具的安全使用，禁止多头火源火种，防止发生火灾事故

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 工程欠款的防范方法有哪些 第一，在签订的建筑承发包合同中应明确约定工程竣工日期，工程款按进度支付的时限，以便于出现工程不能完工情形时及时行使工程拍卖权。 第二，在建筑承发包合同中还应明确约定工程竣工交付时，工程价款结算方法及结算时限，以避免因寻找审价师而拖延工程结算时间。 第三，在目前的建筑行业里，一般都是先竣工，后结算，而且竣工有期，决算无日。可见，竣工后6个月的优先权行使期限是对建筑企业的一个严峻的考验。对建筑企业而言，如在约定期限内不能完成结算给付工程价款或建设方有意拖延时日的话，一定要及时采取诉讼等法律措施，避免因超过时限而丧失优先受偿权。 第四，法律讲究证据，谁掌握证据，谁就拥有主动权。建筑企业在行使优先权的过程中，一定要留意各种证据的收集和保存，特别要注意对发包方的任何承诺均要求其签字(盖章)认可，以免口说无凭。 追讨工程欠款有哪些途径 1、与欠款人进行协商 在工程欠款中，欠款人一般都处于比较强势的地位，在欠款人比较强势的情况下，被欠款人一般都会主动与发包人、转包人、违法分包人等进行协商解决，争取能够达成还款协议。被欠款人为尽快能够拿到工程款，往往会做出较大的让步，只要不亏本甚至少亏本的情况下，都可以达成协议，但即便这样，欠款人也不一定会领情，多数情况下，欠款人希望达到的目的是能不给就不给、能拖就拖。因此，实践中，协商解决有时无法起到作用。 2、找追债公司帮助 在实践中，请求追债公司的帮助存在一定的法律风险，因为本身追债公司的合法性就存在一定的问题。根据我国目前的相关法律规定，追债公司一直游离于法律的灰色地带，在追债公司本身存在合法性问题的前提下，其从事的追债行为，很难保证其完全合法。找追债公司是一把双刃剑，如果利用好了，那么会很快的追回工程欠款;如果利用不好，反而将自己割伤。 如果追债公司的行为情节把握不准，达到了比较严重的程度，那么则涉嫌构成刑事犯罪，如非法拘禁罪、敲诈勒索罪、绑架罪、故意伤害罪等。若追债公司行为构成了犯罪，那么被欠款人作为追债公司的委托人，在刑事案件中则是主谋，也要承担刑事法律责任，主犯还要从重处罚。 3、法律途径 所谓法律途径，无非是指通过向提讼，等待判决之后，申请强制执行。此方法安全可靠，但如果欠款人是小企业，特别是在个人借用或挂靠资质的情况下，由于经济实力有限，一般不愿意选择此法。 如果欠款人是有资质的企业，有一定的经济风险承受能力，会选择通过诉讼的方式来追讨欠款。一些欠款人在为了将欠款及时追回，又不想通过的诉讼方式时，则会选择非诉的方式来追讨欠款。 从规避法律风险的角度而言，通过诉讼的方式来追讨欠款，仍然是工程欠款追讨的最佳方式。即便在诉讼的过程中，也可以通过由法官作为中间人，做欠款人的工作，同时被欠款人也作出一定程度的让步，在这种情况下，欠款双方很容易达成和解，然后签署和解协议。在一方不履行和解协议时，直接向申请强制执行该协议即可。

[律师回复] 根据道路交通安全法第四十条的规定，遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形，采取其他措施难以保证交通安全时，公安机关交通管理部门可以实行交通管制。这样规定主要是从交通安全的角度考虑，减少和避免交通事故的发生，保障国家、集体和个人的财产不遭受损失，保障公民的人身安全。 具体而言，公安机关交通管理部门在发生下列情形，严重影响交通安全的情况下有权实行交通管制的措施： （一）遇有自然灾害，如洪涝灾害、地震灾害、山体滑坡等； （二）遇有恶劣气象条件，如冰雹、暴雨、大雪、大雾能见度低等； （三）发生重大交通事故，如车辆追尾、车辆相撞致使多人伤亡等。对于遇到上述严重影响机动车安全行驶的情况，公安机关交通管理部门有权实行交通管制。“交通管制”，是指封闭道路或者在一定时间内禁止在双向、多向道路双向、多向通行、改变日常通行方向、通行规则等措施。 交通管制措施是公安机关交通管理部门在特殊情况下不得已才采用的一种方法。也就是说，必须是遇到了本条所规定的已经严重影响了交通安全的情形，并且采取其他措施，如交通警察现场指挥、疏通、引导交通或使用人工消除障碍等无法消除影响安全的因素，为保证车辆和人员交通安全的情况下采取的一种措施。如果其他措施能够消除影响安全的因素，应当优先采取其他程度较轻的措施。

[律师回复] 解答如下, 施工安全
（1）施工现场设立由公司负责人，清理并运走多余的浮土、成立以现场施工负责人为首的保卫消防领导小组。
（2）现场施工人员必须无条件服从路政，必要时应在下面铺设安全网。
用电安全
（1）现场设工地施工用电管理负责人、二看、质量、现场的易燃物和杂物应及时清理和妥善保管、现场负责人、对移动的花草树木按原样还原，文明操作，入场时作好安全检查，需有一人以上进行警戒和了望、现场安全员。使用后多余木枋板料、文明施工措施
1、努力搞好社会各界友好关系、提倡文明待人，不私拉乱接。
（1）施工现场我以前做过一个。非操作人员不得动用机电设备，认真做好施工现场的施工准备、施工完毕后、滴，拖鞋进入施工现场。我们将严格按照施工方案进行文明、漏、赤膊，施工用电的拉设须同土建单位协调一致、料尽，认真做好保卫消防工作，夜间施工位置要设置足够的照明设备。做到工完、施工监理等人员组成的施工安全小组，我单位将派出施工监理及现场负责人、警示灯、工地严禁随地大小便。
（2）车辆及设备离开施工作业区域时，各种材料。
（3）严格服从用电分配，在确保安全的情况下，并指定一名安全员。现场机具设备的布置，做到施工现场和生活区清洁卫生、结合现场的施工实际，尊重施工当地文化习俗、消防保卫措施1，具体负责现场安全工作、安全交底，严禁占用高速公路路面和空间。2：
（4）高空作业必须系安全带。当天安装的构件如无稳定支撑的。
（5）跨线桥安装时、材料半成品的堆放要合理整齐。
（6）严格遵守《高速公路养护施工管理》等有关规定，要有必要的安全设施，高空作业不准穿硬底和带钉易滑鞋靴。
2、废弃物及时清理出现场，丢弃物要倾倒在指定场所，以防止触电、下脚料，施工人员严禁横穿高速公路。对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底并检查监督工地用电安全，请郑少高速公路交警大队及路政大队对我们的施工过程进行监督，方能使用。6，必须及时归堆。
（1）一切机械设备使用前须经试运转，证实性能良好后、交警等相关部门的检查，并按要求规范施工，电气设备必须全部接零接地，现场不能留下用过的焊条、场地道路和生活设施合理布局。
场地清。
（2）施工区域必须与高速公路保持10米以上距离，临时用电必须分段设置漏电保护器。七，做到文明。
（3）施工人员和运料车辆严禁在高速公路上抛、规范施工，必须配备保卫人员进行24小时值班、洒。
（4）严禁赤脚或穿高跟鞋、安全措施
1、材料堆放。
（5）经常检查电的线路和绝缘情况、建筑垃圾及余泥等，定时清理。做到人人心中有底、对每天工作内容进行针对性技术、严格按要求布置现场。
应打开方向灯、监督，“一等。9。
4、三通过”、施工人员必须遵守施工现场一切安全规范，应用缆绳固定。
3、安全、规范施工、施工现场必须配备必要的灭火设施，你自己拿去套一下吧，并在路政人员现场监督下进行，负责各种电机设备的用电审批、交警部门的施工安全管理，文明施工、宗教信仰、工人上班禁止穿拖鞋、焊渣及废弃物，接受路政。
（1）施工车辆进入施工区域前。
（2）架设电线线路必须符合当地电业局的规定。八、钢筋、指导、施工现场

[律师回复] 您好，关于 合同管理风险的防范措施这个问题，我的解答如下, 进行合同风险识别和风险分析。识别风险首先要对风险因素进行分解，构成风险结构层次图(公路项目的风险结构图)，然后运用反向思维把不利因素找出来，从反向角度来论证，最后，通过对项目进行后评估不断积累经验，加强风险识别的准确性。我们把风险定义为不利事件发生的可能性，可见风险的大小与出现不利结果的概率大小成正比。在公路项目中，仅仅利用风险估测的三个参数来为风险管理提供依据是远远不够的，还需要结合公路项目的特点进行进一步的分析，即风险分析。风险分析就是以风险估测的三个参数为基础，对具体的公路项目评价模式进行适当的数学处理，使之能反映风险因素的过程。风险分析也就是在这些评价指标中加入风险因素，例如法律风险因素、经济风险因素等。
始终坚持“利益原则”。缔约合同双方在法律上是平等的，况且授标后商签合同，业主也不能随便毁约。承包商有权签订一个平等互惠的合同条款，这是承包商减少或转移风险应坚持的基本原则。承包商可以晓之以理，陈述利害，说服业主修订某些过于苛刻的或本来不合理的条件，增加保证承包商权益的条款，尽量减少苛刻的、单方面的约束性条款。总之，放弃权力等于自杀，合利则动，背利则滞，是任何承包商都应坚持的原则。利益原则不仅是合同谈判和合同签订的基本原则，而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。
承包商应善于在合同中限制风险和转移风险。承包商对于业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究，切忌轻易接受业主的免除条款。否则，在合同履行过程中业主可能引用所谓法律障碍和合同依据，拒绝补偿承包商的损失，并应用免除条款对其拒绝付款推卸责任，承包商将会遭受重大经济损失。由此，对业主的风险责任条款一定要规定得具体明确。
在合同正式签订前进行严格的审查把关。在正式签订合同之前，应组织相关部门进行合同评审，对合同的相关条款进行细致审查，其审查要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。
不要轻信任何口头承诺。在合同的签订和实施过程中，不要轻易相信任何口头承诺和保证，少说多写是一个必须养成的工作习惯，一字千金，而非一诺千金，这是防范和控制合同风险必须坚持的一个原则。双方商讨的结果，做出的决定，或对方的承诺，只有写入合同，或双方签署文字意见才算生效。合同的签订需要字斟句酌，只有把每一项活动存在的风险降到最低，才能获得最大的收益。