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什么是征地补偿费？征地补偿费如何分配？
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2024-07-11
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赵慧律师
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专家导读
土地管理法第四十七条第二款规定：“征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。”土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
一、征地补偿费的基本含义
1、征地补偿费是指国家建设征用土地时，按照被征用土地的原用途给予被征地单位的补偿各项费用。是指土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费的总和。征用土地的各项费用应当在自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。
2、土地补偿费是因国家征用土地对土地所有者在土地上的投入和收益造成损失的补偿。补偿的对象是土地所有权人。
3、安置补助费是国家建设征用农民集体土地后，为了解决以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口因失去土地造成生活困难所给予的补助费用。
4、青苗补偿费是指征用土地时，对被征用土地上生长的农作物，如水稻、小麦、玉米、土豆、蔬菜等造成损失所给予的一次性经济补偿费用。
5、地上附着物补偿费是对被征用土地上的各种地上建筑物、构筑物，如房屋、水井、道路、管线、水渠等的拆迁和恢复费以及被征用土地上林木的补偿或者砍伐费等。
6、其他补偿费是指除土地补偿费、地上附着物补偿费、青苗补偿费、安置补助费以外的其他补偿费用，即因征用土地给被征用土地单位和农民造成的其他方面损失而支付的费用，如水利设施恢复费、误工费、搬迁费、基础设施恢复费等。
二、征地补偿费的分配使用
1、土地补偿费归村集体所有。
村集体作为抽象主体，象征性拥有所属成员的集体土地所有权，依照法理，在村集体失去其所有土地时，理所当然拥有该土地征用后的所有征地补偿费。对该征地补偿费的具体处分，《村民委员会组织法》第十九条规定：“涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：从村集体经济所得收益的使用。”村集体有权以村民会议或村民代表会议的形式，决定征地补偿费的分配和使用，村集体可以将该集体收入用于开办集体企业，发展公益建设，可以分配到各户，可以分配给被征用承包经营土地的村民。而村集体依法对其所有征地补偿款作出的处理，应承认其合法性。若村集体将征地补偿费进行分配，则该部分征地补偿费权属依法发生转移，集体与成员间因分配决议而产生了权利义务关系。
2、地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
用地者在征地中，因其征地致使他人可预得收入的减少，从而造成权益损失，理应对该全部可预得收入予以补偿，此补偿性质同于经济上的权利义务平等原理。该处的“他人”指该被征用土地的承包经营者，包括已转包经营者。村民的该项所得，是其财产损失的金钱补偿，故地上附着物、青苗补偿费同于村民的其他财产，性质上并不具有其他特殊的含义。实际中，用地者在预算出其三大补偿费金额后，将地上附着物、青苗补偿费连同其他费用一并支付与村集体，由村集体再行处理。因货币所有权随占有而转移，此时地上附着物、青苗补偿费由村集体占有控制，村民并不拥有该费的所有权，其与村集体形成法律上的债权债务关系，村集体作为享有青苗补偿费的村民的债务人，必须将该费返还村民，村民亦可向村集体行使给付请求权。
3、对于安置补偿费的归属。
土地管理法实施条例第二十六条规定：“需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。”安置补助费俗称“劳力安置”，是对具有劳动能力而失去劳动对象的农民的生活安置，具有很强的人身性，但安置补助费的金额多寡、支付标准并不受被征土地多寡因素影响，其标准更多地考虑受安置农民个体因素。
综上所述，征地补偿费主要有四项，征地补偿费的分配是严格按照国家法律法规所制定的。被征地的农民切勿急躁，要学会运用法律知识来维护自己的权益。政府应有效落实征地补偿费制度，加强土地合理规划，与人民群众互相监督配合，才是双丰收。以上就是律图小编为您整理的征地补偿费如何分配的知识。
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征地补偿分配资格是如何分配
[律师回复] (1)实行统一安置的，土地征收补偿标准归该集体经济组织。放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民，可以分配的土地补偿费分配对象为被征地农民;实行平均分配，分配对象为该集体经济组织全体成员。
(2)已经实行农村土地股份合作制的，可以分配的土地补偿费分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。
(3)农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织的全体成员。
(4)征收、征用集体经济组织采取其他方式承包的果园等土地，可以分配的土地补偿费分配对象为该集体经济组织。
(5)征收、征用集体经济组织的机动地，可以分配的土地补偿费分配对象为该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。
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土地征收怎样分配
[律师回复] 解答如下, 土地管理法
第四十七条
第二款规定：“征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。”其中，土地补偿费针对被征土地，地上附着物和青苗补偿费针对被征土地上的附着物，安置补助费针对失地农民。前二项对象为物，系对物因征地受到的损失的补偿，基于损失与补偿的法律因果。后一项对象为人，系对征地后失地农民的劳力安置，该项是基于法律强制性规定。土地管理法实施条例对这些补偿费的权属亦作出规定，条例
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征地补偿费的分配
[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 如何界定征地补偿费的分配资格
在实践中要区分不同情况进行界定：
一是对婚入婚出人口资格的认定。结婚到本集体经济组织以外的妇女，在原集体经济组织承包地被征收，户籍未迁出的，享有征地补偿费分配资格。户籍已迁出的，只享有安置补助费的分配资格，不享有土地补偿费的分配资格。结婚到本集体经济组织且户籍已迁入的，没有承包地，享有征地补偿费分配资格(享有土地补偿费和留归集体经济组织可用于分配的安置补助费)。因离婚、丧偶转出、转入本集体经济组织的，参照婚出、婚入人口资格的认定。
二是对大中专学生、服兵役人员分配资格的认定。上学、服兵役，虽将户口迁出，但国家为其提供最基本的生存保障之前，仍为原集体成员。这部分人在本集体经济组织承包地被征收的，享有土地补偿费和安置补助费的分配资格;没有承包地的，享有土地补偿费和留归集体经济组织可用于分配的安置补助费的分配资格。已就业并农转非的，在本集体经济组织承包地被征收的，享有安置补助费的分配资格，不享有土地补偿费的分配资格;没有承包地的，不享有土地补偿费和安置补助费的分配资格。
三是对服刑人员分配资格的认定。村民服刑的，仍然是该农村集体的成员，享有土地补偿费和安置补助费的分配资格。
四是对“空挂户”人员分配资格的认定。“空挂户”人员是指为自己提供方便和其他原因，将户口挂在本集体经济组织，不需要该集体经济组织为其提供最基本的生存保障，不是本集体经济组织成员，不享有征地补偿费的分配资格。
征地补偿费是农村集体土地被征收后，征地单位依法支付给被征地农村集体经济组织和农户的经济补偿，包括土地补偿费和安置补助费等，土地补偿费是对土地所有权经征收而消灭的补偿，安置补助费是被安置人员丧失具有生活保障功能的土地经营权的补偿。征地补偿费分配，必须确定集体经济组织成员资格问题。
关于农村集体成员的特征：
一是具有平等性，即不分出生先、贡献大小等，其成员资格一律平等;
二是地域性和身份性，即其成员就是当地村民，所生子女，自出生后自动取得该集体成员资格，或通过婚姻、收养迁入而取得成员资格。
关于农村集体成员资格的判断标准：
一是形式标准，即户口，只要户口在该集体的，就应该认定户口上记载的人是该集体的成员;
二是实质标准，即看是否需要该农村集体的土地为其提供最基本的生存保障。征地补偿费主要用于失地农户的分配，兼顾集体和农民的利益，在分配中应坚持男女平等的原则，不得剥夺、侵害妇女依法享有征地补偿的权益。
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[律师回复] 可以的
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在实践中要区分不同情况进行界定：
一是对婚入婚出人口资格的认定。结婚到本集体经济组织以外的妇女，在原集体经济组织承包地被征收，户籍未迁出的，享有征地补偿费分配资格。户籍已迁出的，只享有安置补助费的分配资格，不享有土地补偿费的分配资格。结婚到本集体经济组织且户籍已迁入的，没有承包地，享有征地补偿费分配资格(享有土地补偿费和留归集体经济组织可用于分配的安置补助费)。因离婚、丧偶转出、转入本集体经济组织的，参照婚出、婚入人口资格的认定。
二是对大中专学生、服兵役人员分配资格的认定。上学、服兵役，虽将户口迁出，但国家为其提供最基本的生存保障之前，仍为原集体成员。这部分人在本集体经济组织承包地被征收的，享有土地补偿费和安置补助费的分配资格;没有承包地的，享有土地补偿费和留归集体经济组织可用于分配的安置补助费的分配资格。已就业并农转非的，在本集体经济组织承包地被征收的，享有安置补助费的分配资格，不享有土地补偿费的分配资格;没有承包地的，不享有土地补偿费和安置补助费的分配资格。
三是对服刑人员分配资格的认定。村民服刑的，仍然是该农村集体的成员，享有土地补偿费和安置补助费的分配资格。
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2、出嫁女分配问题。一是在父母健在的情况下土地被征用的，出嫁女在出嫁前在娘家有地的，出嫁后土地被征用给予补偿款的，出嫁女应当获得其在初次分配土地时分配的土地面积的补偿款，在家庭获得土地补偿款后应分给出嫁女一份。二是父母去世后土地被征用的，出嫁女没有随父母生活而由其他子女赡养父母的，出嫁女不能获得土地补偿款。
3、兄弟之间分配问题。一是共同赡养父母的情况下，父母的土地补偿款兄弟之间平均分配。二是签订“生不养死不葬”协议的情况下，由赡养父母的儿子负责赡养父母，父母的土地补偿款由赡养者获得，父母的土地按照谁赡养谁耕种的原则，通俗的做法是按照谁种父母的地谁获得土地补偿款，农民朴素地认为父母去世后谁种父母的地，就视为父母在生前对将来可能发生土地征用补偿等问题进行了交代、分配。
4、添丁减口分配问题。一是因结婚、生育增加人口的情况下，因土地没有重新分配，增加的人口没有增加土地，则按照谁有地谁有补偿款的原则进行分配。二是减口问题，如初次分配土地时有地，因到外地参加工作、转户口等原因不再耕种土地，但不否定其“有地”，在分配补偿款时通常也考虑其份额，除非其自动放弃。家庭内部如何分配征地补偿费，因其在法律上也没有较为明确的解决条例，所以大部分案例的处理遵从的是土地征用补偿款应补偿给耕种土地的家庭，集体经济组织成员才具备获得补偿款的资格。
1、补偿款的发放原则。补偿款按照家庭为单位发放，以家庭承包的土地面积确定补偿款。家庭内部分配问题，由家庭内部自行解决。原则上谁“有地”(有地，指初次分配土地时其作为家庭成员分配到了应有的一份土地)谁就有权利分到钱，但也存在例外情形。
2、出嫁女分配问题。一是在父母健在的情况下土地被征用的，出嫁女在出嫁前在娘家有地的，出嫁后土地被征用给予补偿款的，出嫁女应当获得其在初次分配土地时分配的土地面积的补偿款，在家庭获得土地补偿款后应分给出嫁女一份。二是父母去世后土地被征用的，出嫁女没有随父母生活而由其他子女赡养父母的，出嫁女不能获得土地补偿款。
3、兄弟之间分配问题。一是共同赡养父母的情况下，父母的土地补偿款兄弟之间平均分配。二是签订“生不养死不葬”协议的情况下，由赡养父母的儿子负责赡养父母，父母的土地补偿款由赡养者获得，父母的土地按照谁赡养谁耕种的原则，通俗的做法是按照谁种父母的地谁获得土地补偿款，农民朴素地认为父母去世后谁种父母的地，就视为父母在生前对将来可能发生土地征用补偿等问题进行了交代、分配。
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二是对大中专学生、服兵役人员分配资格的认定。上学、服兵役，虽将户口迁出，但国家为其提供最基本的生存保障之前，仍为原集体成员。这部分人在本集体经济组织承包地被征收的，享有土地补偿费和安置补助费的分配资格;没有承包地的，享有土地补偿费和留归集体经济组织可用于分配的安置补助费的分配资格。已就业并农转非的，在本集体经济组织承包地被征收的，享有安置补助费的分配资格，不享有土地补偿费的分配资格;没有承包地的，不享有土地补偿费和安置补助费的分配资格。
三是对服刑人员分配资格的认定。村民服刑的，仍然是该农村集体的成员，享有土地补偿费和安置补助费的分配资格。
四是对“空挂户”人员分配资格的认定。“空挂户”人员是指为自己提供方便和其他原因，将户口挂在本集体经济组织，不需要该集体经济组织为其提供最基本的生存保障，不是本集体经济组织成员，不享有征地补偿费的分配资格。
征地补偿费是农村集体土地被征收后，征地单位依法支付给被征地农村集体经济组织和农户的经济补偿，包括土地补偿费和安置补助费等，土地补偿费是对土地所有权经征收而消灭的补偿，安置补助费是被安置人员丧失具有生活保障功能的土地经营权的补偿。征地补偿费分配，必须确定集体经济组织成员资格问题。
关于农村集体成员的特征：
一是具有平等性，即不分出生先、贡献大小等，其成员资格一律平等;
二是地域性和身份性，即其成员就是当地村民，所生子女，自出生后自动取得该集体成员资格，或通过婚姻、收养迁入而取得成员资格。
关于农村集体成员资格的判断标准：
一是形式标准，即户口，只要户口在该集体的，就应该认定户口上记载的人是该集体的成员;
二是实质标准，即看是否需要该农村集体的土地为其提供最基本的生存保障。征地补偿费主要用于失地农户的分配，兼顾集体和农民的利益，在分配中应坚持男女平等的原则，不得剥夺、侵害妇女依法享有征地补偿的权益。
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征地补偿费怎么分配？
[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 如何界定征地补偿费的分配资格
在实践中要区分不同情况进行界定：
一是对婚入婚出人口资格的认定。结婚到本集体经济组织以外的妇女，在原集体经济组织承包地被征收，户籍未迁出的，享有征地补偿费分配资格。户籍已迁出的，只享有安置补助费的分配资格，不享有土地补偿费的分配资格。结婚到本集体经济组织且户籍已迁入的，没有承包地，享有征地补偿费分配资格(享有土地补偿费和留归集体经济组织可用于分配的安置补助费)。因离婚、丧偶转出、转入本集体经济组织的，参照婚出、婚入人口资格的认定。
二是对大中专学生、服兵役人员分配资格的认定。上学、服兵役，虽将户口迁出，但国家为其提供最基本的生存保障之前，仍为原集体成员。这部分人在本集体经济组织承包地被征收的，享有土地补偿费和安置补助费的分配资格;没有承包地的，享有土地补偿费和留归集体经济组织可用于分配的安置补助费的分配资格。已就业并农转非的，在本集体经济组织承包地被征收的，享有安置补助费的分配资格，不享有土地补偿费的分配资格;没有承包地的，不享有土地补偿费和安置补助费的分配资格。
三是对服刑人员分配资格的认定。村民服刑的，仍然是该农村集体的成员，享有土地补偿费和安置补助费的分配资格。
四是对“空挂户”人员分配资格的认定。“空挂户”人员是指为自己提供方便和其他原因，将户口挂在本集体经济组织，不需要该集体经济组织为其提供最基本的生存保障，不是本集体经济组织成员，不享有征地补偿费的分配资格。
征地补偿费是农村集体土地被征收后，征地单位依法支付给被征地农村集体经济组织和农户的经济补偿，包括土地补偿费和安置补助费等，土地补偿费是对土地所有权经征收而消灭的补偿，安置补助费是被安置人员丧失具有生活保障功能的土地经营权的补偿。征地补偿费分配，必须确定集体经济组织成员资格问题。
关于农村集体成员的特征：
一是具有平等性，即不分出生先、贡献大小等，其成员资格一律平等;
二是地域性和身份性，即其成员就是当地村民，所生子女，自出生后自动取得该集体成员资格，或通过婚姻、收养迁入而取得成员资格。
关于农村集体成员资格的判断标准：
一是形式标准，即户口，只要户口在该集体的，就应该认定户口上记载的人是该集体的成员;
二是实质标准，即看是否需要该农村集体的土地为其提供最基本的生存保障。征地补偿费主要用于失地农户的分配，兼顾集体和农民的利益，在分配中应坚持男女平等的原则，不得剥夺、侵害妇女依法享有征地补偿的权益。
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征地补偿费是平均分配吗？
征地补偿费是平均分配的。对于在农村征地和城市征地拆迁的补偿费有所区别，这也是根据两者的性质来做出的区分，相关工作组会根据实际的征地拆迁的情况来计算补偿费用的问题，如果产生了纠纷可以向县级以上的政府或者法院提起民事诉讼。
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征地拆迁
征地补偿费怎么分配
[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 如何界定征地补偿费的分配资格
在实践中要区分不同情况进行界定：
一是对婚入婚出人口资格的认定。结婚到本集体经济组织以外的妇女，在原集体经济组织承包地被征收，户籍未迁出的，享有征地补偿费分配资格。户籍已迁出的，只享有安置补助费的分配资格，不享有土地补偿费的分配资格。结婚到本集体经济组织且户籍已迁入的，没有承包地，享有征地补偿费分配资格(享有土地补偿费和留归集体经济组织可用于分配的安置补助费)。因离婚、丧偶转出、转入本集体经济组织的，参照婚出、婚入人口资格的认定。
二是对大中专学生、服兵役人员分配资格的认定。上学、服兵役，虽将户口迁出，但国家为其提供最基本的生存保障之前，仍为原集体成员。这部分人在本集体经济组织承包地被征收的，享有土地补偿费和安置补助费的分配资格;没有承包地的，享有土地补偿费和留归集体经济组织可用于分配的安置补助费的分配资格。已就业并农转非的，在本集体经济组织承包地被征收的，享有安置补助费的分配资格，不享有土地补偿费的分配资格;没有承包地的，不享有土地补偿费和安置补助费的分配资格。
三是对服刑人员分配资格的认定。村民服刑的，仍然是该农村集体的成员，享有土地补偿费和安置补助费的分配资格。
四是对“空挂户”人员分配资格的认定。“空挂户”人员是指为自己提供方便和其他原因，将户口挂在本集体经济组织，不需要该集体经济组织为其提供最基本的生存保障，不是本集体经济组织成员，不享有征地补偿费的分配资格。
征地补偿费是农村集体土地被征收后，征地单位依法支付给被征地农村集体经济组织和农户的经济补偿，包括土地补偿费和安置补助费等，土地补偿费是对土地所有权经征收而消灭的补偿，安置补助费是被安置人员丧失具有生活保障功能的土地经营权的补偿。征地补偿费分配，必须确定集体经济组织成员资格问题。
关于农村集体成员的特征：
一是具有平等性，即不分出生先、贡献大小等，其成员资格一律平等;
二是地域性和身份性，即其成员就是当地村民，所生子女，自出生后自动取得该集体成员资格，或通过婚姻、收养迁入而取得成员资格。
关于农村集体成员资格的判断标准：
一是形式标准，即户口，只要户口在该集体的，就应该认定户口上记载的人是该集体的成员;
二是实质标准，即看是否需要该农村集体的土地为其提供最基本的生存保障。征地补偿费主要用于失地农户的分配，兼顾集体和农民的利益，在分配中应坚持男女平等的原则，不得剥夺、侵害妇女依法享有征地补偿的权益。
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快速解决“征地拆迁”问题
河南省征地补偿分配
[律师回复] 每个地方土地征收补偿标准都不一样，具体的补偿标准由当地的政府结合当地经济水平、土地性质等因素制定。一般征地补偿的费用项目包括：征地补偿费、安置费、土地上的附着物及青苗费，具体的补偿额度需要咨询当地的征收办。后两项需经评估，按照评估后的价值赔偿。
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配偶权具有什么特征
[律师回复] 配偶权具有以下特征：
1、主体的对偶性。夫妻互为配偶，共同享有配偶权，双方既是权利主体，又是义务主体，这是婚姻关系的自然属性所决定的。
2、客体的利益性。配偶权的客体是夫妻互为配偶的身份利益，不包括财产利益，且这种利益具有独占性，其他任何人都不得共享，这是我国一夫一妻的婚姻制度所决定的。
3、内容的双重性，即权利义务的不可分割性。配偶权的核心是性权利。一是这种权利义务的实现需要双方同时履行和协调配合；二是配偶双方既是权利主体，又是义务主体，缺一不可。
4、权利的排他性，权利的独占性必须就具有排他性，从某种意义上说配偶权也是对世权，即夫妻以外的人都是义务主体，都具有不作为的义务，不得实施干扰、妨害、侵犯配偶权的行为。
1、主体的对偶性。夫妻互为配偶，共同享有配偶权，双方既是权利主体，又是义务主体，这是婚姻关系的自然属性所决定的。
2、客体的利益性。配偶权的客体是夫妻互为配偶的身份利益，不包括财产利益，且这种利益具有独占性，其他任何人都不得共享，这是我国一夫一妻的婚姻制度所决定的。
3、内容的双重性，即权利义务的不可分割性。配偶权的核心是性权利。一是这种权利义务的实现需要双方同时履行和协调配合；二是配偶双方既是权利主体，又是义务主体，缺一不可。
4、权利的排他性，权利的独占性必须就具有排他性，从某种意义上说配偶权也是对世权，即夫妻以外的人都是义务主体，都具有不作为的义务，不得实施干扰、妨害、侵犯配偶权的行为。
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关于征地补偿款分配
[律师回复] 1、当地政府会公布补偿标准，原则上按公布标准进行补偿，但有时公布的标准极低甚至不公布补偿标准。
2、如不公布补偿标准，可通过申请信息公开的方式要求政府公开；根据《土地管理法》的相关规定，土地的补偿加上安置补偿费之和一般按前三年平均每亩年产值的20倍到30倍来计算，全国平均每亩地大约５－６万，地上附着物和青苗补偿另外计算。有些地区可能更高，看当地经济发展水平，但通过按此标准计算出来的补偿标准也不能满足当地生活水平的，如果认为补偿标准过低，一定不要签订任何补偿协议，可以通过申请复议和行政诉讼等法律程序争取提高补偿，律师需要到政府各个部门去调取立项审批、规划许可证，征地批文等信息。对项目用地的审批、立项、规划等方面进行审查，通过法律规定的复议或诉讼程序以及通过与政府相关部门协商的方式，争取提高补偿标准。
2、如不公布补偿标准，可通过申请信息公开的方式要求政府公开；根据《土地管理法》的相关规定，土地的补偿加上安置补偿费之和一般按前三年平均每亩年产值的20倍到30倍来计算，全国平均每亩地大约５－６万，地上附着物和青苗补偿另外计算。有些地区可能更高，看当地经济发展水平，但通过按此标准计算出来的补偿标准也不能满足当地生活水平的，如果认为补偿标准过低，一定不要签订任何补偿协议，可以通过申请复议和行政诉讼等法律程序争取提高补偿，律师需要到政府各个部门去调取立项审批、规划许可证，征地批文等信息。对项目用地的审批、立项、规划等方面进行审查，通过法律规定的复议或诉讼程序以及通过与政府相关部门协商的方式，争取提高补偿标准。
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