建设工程承包制度是什么?

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 拆迁工作五项制度是指： 一、公示制度。拆迁实施单位必须在拆迁基地内设立公示栏，内容为：基地的拆迁补偿方案；基地最低补偿价和价格补贴系数；按面积标准房屋调换的有关规定；按时搬迁的奖励政策和其他补助政策；评估单位名称、评估人员姓名；房屋评估基准价；评估鉴定机构；拆迁公司名称、基地负责人姓名、上岗工作人员工号；基地工作时间、公司和基地联系电话等等。 二、接待制度。拆迁单位应在拆迁公告之日起在基地设立接待室，落实接待人员，规定接待时间，双休日、节假日要坚持照常接待。 三、举报制度。各区县房地局拆迁管理部门，应在每一个拆迁基地设立举报箱。举报箱由专人定期开启，对举报反映的问题根据职责由有关部门进行调查、核实和处理。在举报箱上告示市、区县房地局管理部门的投诉电话。 四、承诺书制度。承诺书必须明确拆迁电位的责任，严格依法动迁，严禁对动迁户哄、吓、骗，严禁对未签约居民户断水、电、气、通信，严禁动迁工作人员打人、骂人等行为。区县房屋拆迁管理部门应将拆迁人及其拆迁实施单位履行《房屋拆迁管理承诺书》的情况记录在案，作为年终考核和年检的依据。 五、监管制度。各区县政府成立由分管区县长牵头，监察、政法、、建设、房地部门组成的拆迁管理办公室，加强对拆迁单位的行为实施全过程的管理、监督，以及拆迁过程中重大问题的协调，负责化解由拆迁引起的矛盾。市拆迁主管部门会同有关委办局加迁管理的指导、协调和监督。对拆迁单位的违规行为一定要坚决制止，直至吊销拆迁资格。

[律师回复] 对于建设工程“五项制度”包括哪些内容这个问题，解答如下, 拆迁工作五项制度是指：
一、公示制度。拆迁实施单位必须在拆迁基地内设立公示栏，内容为：基地的拆迁补偿方案；基地最低补偿价和价格补贴系数；按面积标准房屋调换的有关规定；按时搬迁的奖励政策和其他补助政策；评估单位名称、评估人员姓名；房屋评估基准价；评估鉴定机构；拆迁公司名称、基地负责人姓名、上岗工作人员工号；基地工作时间、公司和基地联系电话等等。
二、接待制度。拆迁单位应在拆迁公告之日起在基地设立接待室，落实接待人员，规定接待时间，双休日、节假日要坚持照常接待。
三、举报制度。各区县房地局拆迁管理部门，应在每一个拆迁基地设立举报箱。举报箱由专人定期开启，对举报反映的问题根据职责由有关部门进行调查、核实和处理。在举报箱上告示市、区县房地局管理部门的投诉电话。
四、承诺书制度。承诺书必须明确拆迁电位的责任，严格依法动迁，严禁对动迁户哄、吓、骗，严禁对未签约居民户断水、电、气、通信，严禁动迁工作人员打人、骂人等行为。区县房屋拆迁管理部门应将拆迁人及其拆迁实施单位履行《房屋拆迁管理承诺书》的情况记录在案，作为年终考核和年检的依据。
五、监管制度。各区县政府成立由分管区县长牵头，监察、政法、、建设、房地部门组成的拆迁管理办公室，加强对拆迁单位的行为实施全过程的管理、监督，以及拆迁过程中重大问题的协调，负责化解由拆迁引起的矛盾。市拆迁主管部门会同有关委办局加迁管理的指导、协调和监督。对拆迁单位的违规行为一定要坚决制止，直至吊销拆迁资格。

[律师回复] 对于建设工程“五项制度”包括哪些内容这个问题，解答如下, 拆迁工作五项制度是指：
一、公示制度。拆迁实施单位必须在拆迁基地内设立公示栏，内容为：基地的拆迁补偿方案；基地最低补偿价和价格补贴系数；按面积标准房屋调换的有关规定；按时搬迁的奖励政策和其他补助政策；评估单位名称、评估人员姓名；房屋评估基准价；评估鉴定机构；拆迁公司名称、基地负责人姓名、上岗工作人员工号；基地工作时间、公司和基地联系电话等等。
二、接待制度。拆迁单位应在拆迁公告之日起在基地设立接待室，落实接待人员，规定接待时间，双休日、节假日要坚持照常接待。
三、举报制度。各区县房地局拆迁管理部门，应在每一个拆迁基地设立举报箱。举报箱由专人定期开启，对举报反映的问题根据职责由有关部门进行调查、核实和处理。在举报箱上告示市、区县房地局管理部门的投诉电话。
四、承诺书制度。承诺书必须明确拆迁电位的责任，严格依法动迁，严禁对动迁户哄、吓、骗，严禁对未签约居民户断水、电、气、通信，严禁动迁工作人员打人、骂人等行为。区县房屋拆迁管理部门应将拆迁人及其拆迁实施单位履行《房屋拆迁管理承诺书》的情况记录在案，作为年终考核和年检的依据。
五、监管制度。各区县政府成立由分管区县长牵头，监察、政法、、建设、房地部门组成的拆迁管理办公室，加强对拆迁单位的行为实施全过程的管理、监督，以及拆迁过程中重大问题的协调，负责化解由拆迁引起的矛盾。市拆迁主管部门会同有关委办局加迁管理的指导、协调和监督。对拆迁单位的违规行为一定要坚决制止，直至吊销拆迁资格。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 拆迁工作五项制度是指： 一、公示制度。拆迁实施单位必须在拆迁基地内设立公示栏，内容为：基地的拆迁补偿方案；基地最低补偿价和价格补贴系数；按面积标准房屋调换的有关规定；按时搬迁的奖励政策和其他补助政策；评估单位名称、评估人员姓名；房屋评估基准价；评估鉴定机构；拆迁公司名称、基地负责人姓名、上岗工作人员工号；基地工作时间、公司和基地联系电话等等。 二、接待制度。拆迁单位应在拆迁公告之日起在基地设立接待室，落实接待人员，规定接待时间，双休日、节假日要坚持照常接待。 三、举报制度。各区县房地局拆迁管理部门，应在每一个拆迁基地设立举报箱。举报箱由专人定期开启，对举报反映的问题根据职责由有关部门进行调查、核实和处理。在举报箱上告示市、区县房地局管理部门的投诉电话。 四、承诺书制度。承诺书必须明确拆迁电位的责任，严格依法动迁，严禁对动迁户哄、吓、骗，严禁对未签约居民户断水、电、气、通信，严禁动迁工作人员打人、骂人等行为。区县房屋拆迁管理部门应将拆迁人及其拆迁实施单位履行《房屋拆迁管理承诺书》的情况记录在案，作为年终考核和年检的依据。 五、监管制度。各区县政府成立由分管区县长牵头，监察、政法、、建设、房地部门组成的拆迁管理办公室，加强对拆迁单位的行为实施全过程的管理、监督，以及拆迁过程中重大问题的协调，负责化解由拆迁引起的矛盾。市拆迁主管部门会同有关委办局加迁管理的指导、协调和监督。对拆迁单位的违规行为一定要坚决制止，直至吊销拆迁资格。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 拆迁工作五项制度是指： 一、公示制度。拆迁实施单位必须在拆迁基地内设立公示栏，内容为：基地的拆迁补偿方案；基地最低补偿价和价格补贴系数；按面积标准房屋调换的有关规定；按时搬迁的奖励政策和其他补助政策；评估单位名称、评估人员姓名；房屋评估基准价；评估鉴定机构；拆迁公司名称、基地负责人姓名、上岗工作人员工号；基地工作时间、公司和基地联系电话等等。 二、接待制度。拆迁单位应在拆迁公告之日起在基地设立接待室，落实接待人员，规定接待时间，双休日、节假日要坚持照常接待。 三、举报制度。各区县房地局拆迁管理部门，应在每一个拆迁基地设立举报箱。举报箱由专人定期开启，对举报反映的问题根据职责由有关部门进行调查、核实和处理。在举报箱上告示市、区县房地局管理部门的投诉电话。 四、承诺书制度。承诺书必须明确拆迁电位的责任，严格依法动迁，严禁对动迁户哄、吓、骗，严禁对未签约居民户断水、电、气、通信，严禁动迁工作人员打人、骂人等行为。区县房屋拆迁管理部门应将拆迁人及其拆迁实施单位履行《房屋拆迁管理承诺书》的情况记录在案，作为年终考核和年检的依据。 五、监管制度。各区县政府成立由分管区县长牵头，监察、政法、、建设、房地部门组成的拆迁管理办公室，加强对拆迁单位的行为实施全过程的管理、监督，以及拆迁过程中重大问题的协调，负责化解由拆迁引起的矛盾。市拆迁主管部门会同有关委办局加迁管理的指导、协调和监督。对拆迁单位的违规行为一定要坚决制止，直至吊销拆迁资格。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 拆迁工作五项制度是指： 一、公示制度。拆迁实施单位必须在拆迁基地内设立公示栏，内容为：基地的拆迁补偿方案；基地最低补偿价和价格补贴系数；按面积标准房屋调换的有关规定；按时搬迁的奖励政策和其他补助政策；评估单位名称、评估人员姓名；房屋评估基准价；评估鉴定机构；拆迁公司名称、基地负责人姓名、上岗工作人员工号；基地工作时间、公司和基地联系电话等等。 二、接待制度。拆迁单位应在拆迁公告之日起在基地设立接待室，落实接待人员，规定接待时间，双休日、节假日要坚持照常接待。 三、举报制度。各区县房地局拆迁管理部门，应在每一个拆迁基地设立举报箱。举报箱由专人定期开启，对举报反映的问题根据职责由有关部门进行调查、核实和处理。在举报箱上告示市、区县房地局管理部门的投诉电话。 四、承诺书制度。承诺书必须明确拆迁电位的责任，严格依法动迁，严禁对动迁户哄、吓、骗，严禁对未签约居民户断水、电、气、通信，严禁动迁工作人员打人、骂人等行为。区县房屋拆迁管理部门应将拆迁人及其拆迁实施单位履行《房屋拆迁管理承诺书》的情况记录在案，作为年终考核和年检的依据。 五、监管制度。各区县政府成立由分管区县长牵头，监察、政法、、建设、房地部门组成的拆迁管理办公室，加强对拆迁单位的行为实施全过程的管理、监督，以及拆迁过程中重大问题的协调，负责化解由拆迁引起的矛盾。市拆迁主管部门会同有关委办局加迁管理的指导、协调和监督。对拆迁单位的违规行为一定要坚决制止，直至吊销拆迁资格。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 拆迁工作五项制度是指： 一、公示制度。拆迁实施单位必须在拆迁基地内设立公示栏，内容为：基地的拆迁补偿方案；基地最低补偿价和价格补贴系数；按面积标准房屋调换的有关规定；按时搬迁的奖励政策和其他补助政策；评估单位名称、评估人员姓名；房屋评估基准价；评估鉴定机构；拆迁公司名称、基地负责人姓名、上岗工作人员工号；基地工作时间、公司和基地联系电话等等。 二、接待制度。拆迁单位应在拆迁公告之日起在基地设立接待室，落实接待人员，规定接待时间，双休日、节假日要坚持照常接待。 三、举报制度。各区县房地局拆迁管理部门，应在每一个拆迁基地设立举报箱。举报箱由专人定期开启，对举报反映的问题根据职责由有关部门进行调查、核实和处理。在举报箱上告示市、区县房地局管理部门的投诉电话。 四、承诺书制度。承诺书必须明确拆迁电位的责任，严格依法动迁，严禁对动迁户哄、吓、骗，严禁对未签约居民户断水、电、气、通信，严禁动迁工作人员打人、骂人等行为。区县房屋拆迁管理部门应将拆迁人及其拆迁实施单位履行《房屋拆迁管理承诺书》的情况记录在案，作为年终考核和年检的依据。 五、监管制度。各区县政府成立由分管区县长牵头，监察、政法、、建设、房地部门组成的拆迁管理办公室，加强对拆迁单位的行为实施全过程的管理、监督，以及拆迁过程中重大问题的协调，负责化解由拆迁引起的矛盾。市拆迁主管部门会同有关委办局加迁管理的指导、协调和监督。对拆迁单位的违规行为一定要坚决制止，直至吊销拆迁资格。

[律师回复] 施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。
建设工程施工合同实行备案制度。
建设部第89号令，即《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第47条规定“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送县级以上建设行政主管部门备案；在施工过程中，各级政府建设工程质量监督管理部门还要对工程建设的质量进行全面监督。
以上便是建设工程分包合同备案制度的相关内容

[律师回复] 您好，关于建设工程安全生产管理基本制度包括那些？这个问题，我的解答如下, 检举和控告。事故处理必须遵循一定的程序。安全检查制度是安全生产的保障.伤亡事故处理报告制度施工中发生事故时，规定建设单位，建筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，是企业进行民主管理的重要内容。通过检查可以发现问题，是“预防为主”的具体体现，查出隐患。比如。安全生产责任制度是指将各种不同的安全责任落实到负责有安全管理责任的人员和具体岗位人员身上的一种制度.安全生产检查制度安全生产检查制度是上级管理部门或企业自身对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度，人人有责。5，施工单位根据需要设置的安全处室或者专职安全人员要对安全负责、必要性、培训，这些都是没有搞好安全教育培训工作的后果：一是从事建筑活动主体的负责人的责任制。这一制度是安全第一。3，同时也是群众路线在安全工作中的具体体现。分析许多建筑安全事故，是所有安全规章制度的核心，安全技能不够，堵塞漏洞，自觉遵守各项安全生产和规章制度，责令停业整顿。二是从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负责人及其工作人员的安全生产责任制、预防为主”的具体体现。只有通过对广大职工进行安全教育，才能使广大职工掌握更多更有效的安全生产的科学技术知识，依法追究刑事责任.安全生产责任制度安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度。安全生产、施工单位.群防群治制度群防群治制度是职工群众进行预防和治理安全的一种制度；构成犯罪的.安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度是对广大建筑干部职工进行安全教育培训，施工单位的法定代表人要对本企业的安全负主要的安全责任，把事故消灭在发生之前，一个重要的原因就是有关人员安全意识不强，从而采取有效措施。这一制度也是“安全第一、法规和建筑行业安全规章。安全责任制的主要内容包括，视情节给予相应处理，不得违章作业，降低资质等级或吊销资质证书，经过考试合格后方能上岗作业、没有防范措施不放过)，是建筑安全生产的基本制度。三是岗位人员的安全生产责任制。比如；对于危及生命安全和身体健康的行为有权提出批评，由于没有履行职责造成人员伤亡和事故损失的；情节严重的、设计单位。4、事故责任者和群众没有受到教育不放过。从事特种作业的安全人员必须进行培训。岗位人员必须对安全负责，还可总结出好的经验加以推广。6、监理单位，牢固树立安全第一的思想。这一制度要求建筑企业职工在施工中应当遵守有关生产的法律，做到防患于未然.安全责任追究制度法律责任中1。2，为进一步搞好安全工作打下基础，做到三不放过(事故原因不清不放过，才能使广大职工真正认识到安全生产的重要性，增加安全知识和技能的制度、规程，并按照国家有关规定及时向有关部门报告的制度，预防为主方针的具体体现，提高安全意识。通过检查

[律师回复] 建设工程分包，是指工程的承包方(包括勘察人、设计人、施工人)经发包人同意后，依法将其承包的工程交给第三人完成的行为。
　　根据《合同法》、《建筑法》以及其他相关法律法规的规定，建设工程的分包应当遵循下列原则：
　　
(1)总承包人对建设工程进行分包的，应当征得发包人的同意，总包合同中另有约定的除外。
　　
(2)总包单位必须自行完成建设项目(或单项、单位工程)的主要部分，其非主要部分或专业性较强的工程可分包给营业条件符合该工程技术要求的建筑安装单位。其中建设项目、单项工程的主要部分，是指技术复杂、工程质量要求高的单位工程；单位工程的主要部分，是指工程的主体结构；专业性较强的工程，是指工艺设备安装、结构吊装工程或专业化施工的分部分项工程。结构和技术要求相同的群体工程，总包单位应自行完成半数以上的单位工程。
　　
(3)总承包单位可以将承包工程的一部分或几部分发包给具有相应资质的分包单位，而不能将全部工程都分包出去。
　　
(4)分包单位必须自行完成分包工程，不得再行分包。但是属于金属容器的气密性试验、压力试验、工艺设备安装的调试工作、吊装工程的焊缝探伤检查、打桩和高级装修等特殊专业技术作业除外。
　　
(5)为保证工程质量，切实保护发包人的利益，总承包单位和分包单位就分包工程的工作成果对发包单位承担连带责任。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 拆迁工作五项制度是指： 一、公示制度。拆迁实施单位必须在拆迁基地内设立公示栏，内容为：基地的拆迁补偿方案；基地最低补偿价和价格补贴系数；按面积标准房屋调换的有关规定；按时搬迁的奖励政策和其他补助政策；评估单位名称、评估人员姓名；房屋评估基准价；评估鉴定机构；拆迁公司名称、基地负责人姓名、上岗工作人员工号；基地工作时间、公司和基地联系电话等等。 二、接待制度。拆迁单位应在拆迁公告之日起在基地设立接待室，落实接待人员，规定接待时间，双休日、节假日要坚持照常接待。 三、举报制度。各区县房地局拆迁管理部门，应在每一个拆迁基地设立举报箱。举报箱由专人定期开启，对举报反映的问题根据职责由有关部门进行调查、核实和处理。在举报箱上告示市、区县房地局管理部门的投诉电话。 四、承诺书制度。承诺书必须明确拆迁电位的责任，严格依法动迁，严禁对动迁户哄、吓、骗，严禁对未签约居民户断水、电、气、通信，严禁动迁工作人员打人、骂人等行为。区县房屋拆迁管理部门应将拆迁人及其拆迁实施单位履行《房屋拆迁管理承诺书》的情况记录在案，作为年终考核和年检的依据。 五、监管制度。各区县政府成立由分管区县长牵头，监察、政法、、建设、房地部门组成的拆迁管理办公室，加强对拆迁单位的行为实施全过程的管理、监督，以及拆迁过程中重大问题的协调，负责化解由拆迁引起的矛盾。市拆迁主管部门会同有关委办局加迁管理的指导、协调和监督。对拆迁单位的违规行为一定要坚决制止，直至吊销拆迁资格。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 3安全生产原则、同时施工、安全与效益的兼顾安全与生产要坚持的六项原则。 4、安全与速度的互促。4。6。安全生产要处理好的五种关系： （ 1）管生产必须管安全 （ 2）安全具有否决权 （ 3）职业安全卫生“三同时”的原则。 5、安全与危险的并存。 （ 4）事故处理“四不放过”的原则。即职业安全卫生技术措施及设施应与主体工程同时设计。 2、坚持全过程控制原则；安全隐患没有整改预防措施不放过、同时投产使用；事故责任者和职工群众没受到教育不放过。3： 1、安全与质量的同步。 2、坚持目标管理原则。5。即事故原因未查清不放过、坚持预防为主的原则、坚持全面动态管理原则：1；事故责任者不处理不放过、坚持管生产同时管安全原则、安全与生产的统一、坚持持续改进原则

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 所谓建设程序是指一项建设工程从设想、提出到决策，经过设计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中应当遵守的内在规律。按照建设工程的内在规律，投资建设一项工程应当经过投资决策、建设实施和交付使用三个发展时期。每个发展时期又可分为若干个阶段，各阶段以及每个阶段内的各项工作之间存在着不能随意颠倒的严格先后顺序关系。科学的建设程序应当在坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则基础上，突出优化决策、竞争择优、委托监理的原则。按照我国有关规定，在工程建设中，应当实行项目决策咨询制、项目法人责任制、工程招标投标制、建设工程监理制、合同管理制等主要制度。这些制度共同构成了建设工程管理制度体系。

[律师回复] 、建设工程施工合同的内容
《合同法》规定，施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。以上是关于建设工程合同和劳动合同法律制度的解答。

[律师回复] 目前签订建设工程施工合同，普遍采用建设部与国家工商局共同制定的gf-1999-0201《建设工程施工合同》示范文本。该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组成。签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要。因为这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导合同双方如何签订 “专用条款”，更重要的是当“专用条款”中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。

[律师回复] 您好，关于建设单位公路工程安全生产管理制度这个问题，我的解答如下, 安全十大禁令
一、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场作业。
二、严禁一切人员在提升架、吊机的吊篮上落及要提升架井口或吊物下操作、站立、行走。
三、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。
四、严禁在操作现场（包括在车间、工场）玩耍、吵闹和从高空抛掷材料、工具、砖石及一切物资。
五、严禁土方工程的凿岩取土及不按规定放坡或不加支撑的深基坑开挖施工。
六、严禁在不设栏杆或其它安全措施的高空作业和单表墙、砖墙上面行走。
七、严禁在未设安全措施的同一部位同时进行上下交叉作业。
八、严禁带小孩进入施工现场（包括车间、工场）作业。
九、严禁在高压电源的危险区域进行冒险作业，绝缘鞋进行机械操作，严禁用手直接提拿灯头及电线移动照明。
十、严禁在有危险品、易燃品、木工棚场及现场仓库吸烟、生火。

[律师回复] 您好，关于建设单位公路工程安全生产管理制度这个问题，我的解答如下, 安全十大禁令
一、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场作业。
二、严禁一切人员在提升架、吊机的吊篮上落及要提升架井口或吊物下操作、站立、行走。
三、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。
四、严禁在操作现场（包括在车间、工场）玩耍、吵闹和从高空抛掷材料、工具、砖石及一切物资。
五、严禁土方工程的凿岩取土及不按规定放坡或不加支撑的深基坑开挖施工。
六、严禁在不设栏杆或其它安全措施的高空作业和单表墙、砖墙上面行走。
七、严禁在未设安全措施的同一部位同时进行上下交叉作业。
八、严禁带小孩进入施工现场（包括车间、工场）作业。
九、严禁在高压电源的危险区域进行冒险作业，绝缘鞋进行机械操作，严禁用手直接提拿灯头及电线移动照明。
十、严禁在有危险品、易燃品、木工棚场及现场仓库吸烟、生火。

[律师回复] 以下是建设工程合同管理制度范本：
　　甲方：________________________
　　乙方：________________________
　　经甲、乙双方共同商定，乙方承接甲方电视监控工程，工程设备造价_________________________________元（此价格不包括工程用线、pvc管费用），并达成以下协议：
　　
1.乙方承诺为甲方提供的产品均具优良品质，若出现质量问题，一年内免费维修，三个工作日不能修复的，提供备用机。
　　
2.自合同签订之日起，甲方预付乙方设备款的20％，作为预付款，待安装调试按品牌验收完毕后10天内付清设备款的80%和线、pvc管的费用。乙方承诺7天内开工，15天内全部工程结束。甲方保证在工程安装调试过程中给予乙方必要的合作。如因甲方因素造成的图像质量问题的排除费用由甲方承担。乙方派技术人员指导安装并负责全部设备的调试。
　　
3.本合同未尽事宜，由双方协商解决。附表作为本合同附件。
　　
4.本合同双方代表签生效，甲乙双方各执一份，出现纠纷由起诉方所在地法律部门依法处理。
　　甲方：___________________ 乙方：_________________
　　电话：___________________ 电话：_________________
　　代表：___________________ 代表：_________________
　　附件 （略）

[律师回复] 建设工程质量保修制度是指建设工程竣工经验收后，在规定的保修期限内，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，建设工程质量保修制度应当由施工承包单位负责维修、返工或更换，由责任单位负责赔偿损失的法律制度。建设工程质量保修制度对于促进建设各方加强质量管理，保护用户及消费者的合法权益可起到重要的保障作用。

[律师回复] 你好，
浅谈我国建设工程施工合同法律制度


关键字
：建设工程施工合同基本认识案例分析


引言
：
建设工程施工合同是工程施工领域履约的重要依据。
而在二十一世纪的法制社会，
树
立正确的法律意识，
掌握建筑法规，
遵守建筑法规，
应用建筑法规对土木专业的学生来说至
关重要，以下就对我国建设工程合同法规方面的内容及案例进行简单的认识分析。


正文：

第一部分：对我国建设工程施工合同法规的基本认识

1999
年
10
月颁布的《中华人民共和国合同法》规定
,
合同是当事人或当事双方之间设
立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。广义合同指所有法律部门
中确定权利、
义务关系的协议。
狭义合同指一切民事合同。
还有最狭义合同仅指民事合同中
的债权合同。

而建设工程合同是指承包人进行工程建设，
发包人支付价款的合同。
建设工程合同的订
立，应当遵循平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则、合法原则等。建设工程合同
实质上是一种特殊的承揽合同。
建设工程合同可分为建设工程勘察合同、
建设工程设计合同、
建设工程施工合同。

本文主要就建设工程施工合同做简单分析。
建设工程施工合同是建设工程合同中的重要
部分，
是指建设单位与施工单位为完成商定的土木工程，
设备安装，管道线路敷设，装饰装
修和房屋修缮等建设工程项目明确双方相互间的权利义务
(
完成工程建设、支付价款等
)
关系
的协议。

建设工程施工合同，
除了具备合同的一般特征外，
还具有自身的特征：
①有着特殊的
“标
的物”
。该类合同为完成特定的建设项目需要大量的建筑产品。这些建筑产品除具有一般商
品的特性外，
还应根据不同的工程选用特殊的材料。
②建设工程施工合同条款多。
现在通常
包含很多通用条款和专用条款，
对于招、
投标的许多文件及补充文件，
也是合同的重要组成
部分。
因涉及双方的权利义务内容非常丰富，
所以除必备的书面形式要件外，
其涉及的内容
十分繁杂，条文少则数十条，多则上百条。
③该类合同涉及法律、法规多。工程项目建设是
十分重要的经济活动，
对国家和社会的生产生活具有重大影响，
其中建设工程质量更是直接
关系到人民群众的生命财产安全，因此，
国家发布大量的法律，法规及部门规章，
来加强对
工程项目建设的严格监督和管理。
④建设工程施工合同具有严格的计划性要求。
⑤签订建设
工程施工合同，
除符合法律有关一般性合同成立的要件外，
还需符合一些特定条件。
根据
《建
设工程施工合同管理办法》
(
建
[1993]78
号
)
的规定，
签订建设工程施工合同必须符合以下条
件：第
一，初步设计已经批准
;
第
二，工程项目已经列入年度建设计划
;
第
三，有能够满足施
工需要的设计文件和有关技术资料
;
第
四，建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实
;
第
五，
投标工程的中标通知书已经下达。

《合同法》第
275
条在借鉴原有立法经验的基础上，根据施工合同
(
即建筑安装合同
)
今后的发展要求，规定了这类合同的内容，包括以下几个方面：

(1)
工程范围。此内容是施工合同的主要条款，包括工程的具体地点，占地面积，结构
特征
(
如钢筋混凝土的规格，工程跨度、层数等
)
，是否包括土建，设备安装，装修装饰等。

(2)
建设工期。包括开、竣工日期以及延期开工的责任、工期延误的责任、工期提前的
条件等。

(3)
中间交工工程的开工和竣工的日期。中间交工工程属于阶段性工程，它制约着整个
工程的进度，所以必须明确载明其开、竣工时间。

(4)
工程质量。建设项目是百年大计，必须做到质量第一。发、承包人必须遵守《建设
工程质量条例》
的有关规定，保证质量符合工程建设强制性标准。
在此前提下，可以约定工
程应达到的等级，
即合格或者优良。
还应约定质量达不到要求的违约责任及争议的解决办法
等。

(5)
工程造价。或称工程价格，由成本
(
直接、间接成本
)
、利润
(
酬金
)
和税金构成。包括
合同价款、
追加合同价款和其他款项。
实行招投标的工程应当通过工程所在地招投标监督管
理机构采用招投标的方式定价
;
对于不宜采用招投标的工程，可采用以审定施工图预算为基
础，甲乙双方商定工程变更增减价的方式定价。

(6)
技术资料交付时间。发包人应当在合同约定的时间内向承包人按时提供与本工程项
目有关的全部技术资料，否则造成的工期损失或工程变更应由发包人负责。

(7)
材料和设备供应责任。
首先应约定由哪一方负责材料设备的供应，
其次应约定材料
设备的种类、规格、数量、单价、质量等和供应的时间、地点
;
最后还要约定验收、保管和
违约责任。

(8)
拨款和结算。拨款是指结算是指在工程交工后，计算工程的实际造价与已经拨付的
工程款之间的差额。工程价款的支付可以由发包人先行部分预付，竣工结算后付清
;
也可以
由施工人先垫付后结算拨付。
最高人民法院
《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律
问题的解释》
(
以下简称
《解释》
)
第
20
条规定，
当事人约定发包人在收到竣工结算文件后，
在约定的期限内不予答复，
视为认可竣工结算文件的，
按照约定处理，
承包人请求按照竣工
结算文件结算工程价款的，应予支持。
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》
(2001
年
12
月
1
日起施行
)
第
16
条第二款又规定，
“可认为其约定期限均为
28
日”
。

(9)
竣工验收。验收是工程交付使用前的必经程序，也是发包人支付价款的前提。应该
包括验收范围和内容，标准和依据，验收人员的组成，验收方式和日期。建设工程竣工后，
发包人应根据施工图纸及说明书、国家颁布的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。
按照《解释》第
13
条的规定，如建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部
分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持。第
14
条规定，承包人已经提交竣工验收报
告，发包人拖延验收，以承包人提交该报告之日为竣工日期
;
建设工程未经竣工验收的，发
包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。

(10)
质量保修范围和质量保证期。保修范围应当包括基地基础工程，主体结构工程，屋
面防雨工程，以及电气管线，上下水管线的安装，供热、冷工程等项目。质量保证期又称保
修期，
是指工程各部分正常使用的期限，
当事人可以约定该期限，
但不能低于国家规定的最
低标准。

(11)
相互协作条款。即当事人根据诚实信用的原则，约定有关通知，协助，保密，施工
准备工作的分工，工程变更时的处理办法等。

第二部分：就具体案例进行简单分析

案例一（
建设工程合同的内涵
）

案情陈述：
××商场为了扩大营业范围，
购得我市×××集团公司地皮一块，
准备兴建
××商场分店。
××商场通过招标投标的形式与××建筑工程公司签订了建筑工程承包合同。
之后，
承包人将各种设备、材料运抵工地开始施工。施工过程中，
城市规划管理局的工作人
员来到施工现场，
指出该工程不符合城市建设规划，
未领取施工规划许可证，
必须立即停止
施工。
最后，
城市规划管理局对发包人做出了行政处罚，
处以罚款
2
万元，
勒令停止施工，
拆除已修建部分。承包人因此而蒙受损失，向法院提起诉讼，要求发包人给予赔偿。

案例具体分析：
本案双方当事人之间所订合同属于典型的建设工程合同，
归属于施工合
同的类别，
所以评判双方当事人的权责应依有关建设工程合同的规定。
本案中引起当事人争
议并导致损失产生的原因是工程开工前未办理规划许可证，
从而导致工程为非法工程，
当事
人基于此而订立的合同无合法基础，
应视为无效合同。
依
《中华人民共和国建筑法》
之规定，
规划许可证应由建设人，
即发包人办理，
所以，本案中的过错在于发包方，
发包方应当赔偿
给承包人造成的先期投入、设备、材料运送费用以及耗用的人工费用等项损失。