土地征收两公告一登记是什么?

最新修订 | 2024-03-03
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专家导读 土地征收的两公告一登记有:发布征收土地公告、办理征地补偿登记、征地补偿、安置方案的公告。这些是征地流程必须的手续,如果手续不全的话,可以认定为不合法。更多关于土地征收两公告一登记是什么的问题如下文所述。
土地征收两公告一登记是什么?

一、土地征收两公告一登记是什么?

1、发布征收土地公告

(1)发布机关:市、县政府,由土管部门负责实施。

(2)发布时间:被征地土地所在地的市、县政府应当自收到征地批准文件之日起10个工作日内。

(3)发布范围:被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告,其中征用乡(镇)农民集体所有土地的,在乡(镇)人民政府所在地进行公告。

(4)公告内容:批准征地机关、批准文号、批准时间和批准用途;被征用土地的所有人、位置、地类和面积;征地补偿标准、农业人员安置途径、社保情况;办理征地补偿登记的期限和地点。

(5)公告后果:公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。

2、办理征地补偿登记

(1)登记机关:征地公告指定的政府土管部门。

(2)登记申请人:被征收土地的所有权人、使用权人、青苗及地上附着物所有权人。

(3)登记期限:征地公告规定的期限。

(4)登记所需材料:土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。

(5)不办理登记的后果:被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的,其补偿内容以有关国土房管部门的调查结果为准。

3、征地补偿、安置方案的公告

(1)公告机关:人民政府的国土房管部门会同有关部门

(2)公告范围:在被征收土地所在地的乡(镇)、村、组内以书面形式公告方案。其中征用乡(镇)农民集体所有土地的,在乡(镇)人民政府所在地进行公告。

(3)报批机关:由市、县政府土管部门报市、县政府批准。

(4)公告后果:被征地农村集体经济组织和农村村民或其他权利人,对拟征土地的补偿标准、安置途径有不同意见的或者要求举行听证会的,应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关人民政府国土房管行政主管部门提出。当事人申请听证的,应组织听证。

二、土地征收的法律特征有哪些?

1、土地征收的主体是国家

国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。土地征收的主体是特定的,而且只能是国家,其他任何组织和个人均不得享有土地征收权。一方面,只有国家才能够利用公共权力对集体或他人财产进行干预,甚至将其所有权进行强制性移转。另一方面,“为了公共利益的需要”是土地征收的正当性依据和唯一合法理由,国家及其授权的政府部门正是公共利益的唯一合法代表。实践中,各级政府的土地管理部门代表国家行使征收权。

2、土地征收的客体是集体所有土地

征收的对象主要有两类:一是集体所有的土地及其上权利,二是单位、个人的房屋及其他不动产。我国实行土地的社会主义公有制,土地所有权只能归属于国家或农民集体。城市的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地属于集体所有,法律另有规定属于国家所有的除外;宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。因此,国家征收土地的对象只能是集体所有的土地。当土地所有权收归国有后,原存在于土地上的用益物权,如土地承包经营权宅基地使用权,则归于消灭;原建筑于其上的住宅或其他房产,根据“房随地走”的原则亦应一并征收。

3、土地征收的目的是公共利益之需

何为公共利益,法律并无明确界定。一般认为,公共利益是指有关国防、教育、科技、文化、卫生等关系国计民生的利益,其无法在市场中自动实现,需要通过政府的行政行为完成。土地征收虽具有强制性,但并不意味着可以任意为之,否则就是对土地所有者利益的侵害。政府只有在公共利益需要时才有权行使土地征收权,也就是说,公共利益是政府行使土地征收权的依据和界限,是行使土地征收权的正当性和合法性前提。征收土地的情况可以分为两类:一类是城市建设需要占用农民集体所有的土地;另一类是城市外能源、交通、水利、矿山、军事设施等项目建设占用集体土地的,均需办理征收土地手续。

4、土地征收是移转土地所有权的行为

在过去很长的一段时间里,我国对征收与征用没有明确的区分,这种表述并不准确,因为征收与征用最大的区分就在于是否发生了所有权的移转。征收作为政府的行政行为,之所以在民事法律中受到规制,是因为其引起了所有权的变动,即原土地所有人的所有权消灭,国家依法原始取得该土地的所有权。剥夺所有权引起的权利或财产的损失是征收问题的关键,如果不发生土地所有权的移转,仅是对土地的使用权作出一定限制,则不属于征收行为。

5、土地征收具有强制性

土地征收决定以及补偿标准的制定均非基于合意发生,而是基于法律和政府的行政行为发生,这就使其不可避免的具有强制性。在此过程中,国家与集体经济组织的法律地位并不相同,双方为管理与被管理关系。土地征收尽管具有强制性,但政府并非不受监督,可以为所欲为;被征收人也并非仅处于被动地位,没有任何表达意愿的渠道。行政机关应当充分保护被征收人的参与权,依法公告征地有关事项,聆听并认真研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。如果集体经济组织认为政府的征收行为违反法律规定,可以依法提起行政复议或行政诉讼程序,以确认该行政行为的合法性和合理性。

三、征地的审批有哪些?

征收土地实行国务院和省级人民政府两级审批制度。

国务院的批准权如下:基本农田;基本农田以外的耕地超过35公顷的;其他土地超过70公顷的。

其他的用地由省、自治区、直辖市人民政府批准,报国务院备案。在征用土地的审批中,要征用农用地,首先要办理农用地转用,或同时办理农用地转用审批。

对于土地征收两公告一登记是什么的问题上文已经进行了分析,同时土地征收两公告一登记由市、县政府发布,且由土管部门负责实施的。希望本篇文章内容能够对您有所帮助,如果您还有其他相关问题可以点击下方“立即咨询”按钮,咨询律图网专业律师


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什么是预告登记制度,预告登记的流程具体是怎样
[律师回复]
一、什么是预告登记制度预告登记指当事人约定买卖期房或者转让其他不动产物权时,为了限制债务人处分该不动产,保障债权人将来取得物权而作的登记。如在商品房预售中,购房者可以就尚未建成的住房进行预告登记,以制约开发商把已出售的住房再次出售或者进行抵押发生一房二卖后如何救济做了相应规定,而对事先该如何保护购房者的权益,如何防范房地产开发商一房二卖并无相关规定。《中华人民共和国物权法》中有关预告登记的规定使购房者可以在事先防范房地产开发商一房二卖,该法的实施对商品房一房二卖的现象起到极大的抑制作用,能有效地预防出卖方的一房二卖行为,保障购房人的合法权益。该法第二十条规定,当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议,为保障将来实现物权,按照约定可以向机构申请预告登记。预告登记后,未经预告登记的权利人同意,处分该不动产的,不发生物权效力。这种登记使得购房人的请求权获得了物权的对抗性和排他性。这样就确保购房人将来肯定能够获得指定的房屋。预告登记制度更为有力地保障了购房人的权利,同时又保护了交易安全、维护了市场的诚实信用秩序。
二、预告登记的流程具体是怎样当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议,为保障将来实现物权,按照约定可以向登记机构申请预告登记。办理预告登记所需要件如下:
1、预购商品房预告登记

1)登记申请书原件;

2)申请人身份证明;

3)已登记备案的商品房预售合同原件;

4)当事人关于预告登记的约定原件;

5)预购人单方申请预购商品房预告登记的,预售人与预购人在商品房预售合同中对预告登记附有条件和期限的,预购人应当提交相应的证明材料;

6)设定在建工程抵押的房屋,需要提交抵押权人同意房屋买卖的证明材料。
2、预购商品房抵押权预告登记(
1)登记申请书原件;

2)申请人身份证明;

3)抵押合同原件;(
4)主债权合同原件;(
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6)当事人关于抵押权预告登记的约定原件;

7)已设定在建工程抵押权的,提交抵押权人放弃抵押权的证明原件。
3、房屋所有权转移预告登记房屋抵押期间,抵押人转让房屋的所有权、申请房屋所有权转移预告登记的,除提交本项规定材料外,还应当提交抵押权人同意抵押房屋转让的书面文件原件、他项权利证书原件、抵押权注销申请书原件;(
1)登记申请书原件;

2)申请人身份证明;

3)转让方的房屋所有权证;(
4)房屋所有权转让合同原件;(
5)当事人关于预告登记的约定原件(转让合同中已有约定的除外)。
4、房屋抵押权预告登记已办理房屋所有权登记或房屋所有权转移预告登记的房屋,可以办理房屋抵押权预告登记。(
1)登记申请书原件;

2)申请人身份证明;

3)主债权合同原件、抵押合同原件;(
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5)当事人关于预告登记的约定原件(抵押合同中有约定的除外)。
5、预告登记的变更登记(
1)登记申请书原件;

2)申请人身份证明;

3)预告登记证明原件;(
4)变更事实的有关证明文件原件。
6、预告登记的注销登记(
1)登记申请书原件;

2)申请人身份证明;

3)预告登记证明原件;(
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第三人的物权效力,但鉴于不动产物权尚未成立,不具备法定的抵押登记条件,故不产生优先受偿的效力。
抵押预告登记是在房屋不具备法定物权形式,不能依法进行抵押登记的情况下,为了保全将来财产权变动能够顺利进行的临时性登记行为,只有当条件成就,办妥了抵押登记后,才产生优先受偿的抵押效力。从本案来看,银行显然知晓此种风险,其要求房产公司在抵押标的取得完全产权并办妥正式抵押登记前提供阶段性连带担保责任,故在难以实现物的担保的情况下,房产公司应承担连带担保责任。
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预告登记费用是多少?如何预告登记?
标准。1、住宅:预告,它项权登记各80元(套。非住宅抵押按抵押金额0.4%。2、业主办理房屋按揭抵押标准为每套80元。预告登记需要的材料:1、登记申请书原件。2、申请人身份证明。3、已登记预售合同原件。
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房产纠纷
房屋登记机构如何判断预告登记是否已经失效
[律师回复] 因此,一是客观上具备了办理本登记的条件:1.有证据证明已办理预告登记的债权消灭(如双方解除合同或合同被认定无效),预告登记失效”,这就形成了双方的民事纠纷;2.预购商品房抵押的预告登记,以取得不动产物权。如果预告登记的权利人和预告登记的义务人对此各执一词。我单位发现该处房屋已设有预告登记,开发企业和某乙前来申请该房屋的转移登记。但是。在国家没有新的规定以前。金绍达,登记机构不能仅以三个月时间的届满来推定预告登记失效。预告登记的主要目的就是为了保障将来实现物权,不同类型的预告登记有所不同。这一房屋在开发企业办理了初始登记以后;3.现房的转让和抵押本来从房屋转让合同或抵押合同签订之日起就可以办理转移登记或抵押登记,便具备了能够进行不动产登记的条件;二是作为卖方的开发企业不予协助或故意拖延时间,只是由于当事人自己的原因,预告登记已经依法失效,在这一预告登记注销或失效前,因此,预告登记的权利人一般都会及时地办理不动产登记,但某甲并未及时前来办理该房屋的转移登记,则应从协议所约定的一天起算商品房竣工后。是否具备了办理本登记的客观条件。因此。当事人应当通过协商或司法程序来解决问题,除了以下情况,是预告登记的义务人(购买商品房的业主)完成了商品房的转移登记:预告登记是对预告登记的义务人行使权利的一种限制,等待三个月时间的届满,一时无法或不打算立即办理转移登记或抵押登记;2.司法部门认定预告登记已经失效,便告知当事人该房屋原来已经办理过预购商品房预告登记。但开发企业认为,在一般情况下,如果当事人在协议上约定某一天作为能够进行不动产登记之日,这才需要以预告登记来保障将来实现物权;3.预告登记的权利人自己认可从能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记:1.预购商品房预告登记,未经预告登记的权利人同意,开发企业随即办理了初始登记,预告登记在实践中出现的问题远比立法时所考虑的问题更为复杂,是开发企业(卖方)已完成了初始登记,登记机构并不能简单地以起算日期起三个月时间已经届满来直接推定预告登记失效,而某甲在半年多的时间内未申请该房屋的转移登记。在本例中。因此坚持要求我单位为某乙办理转移登记。如果没有对此进行约定。能够进行不动产登记(本登记)的条件应包括两个方面,在开发企业不能就上述某一事项提供证明的情况下,倘若长期处于这种限制状态,处分该房屋申请登记的,未及时申请转移登记,会损害预告登记义务人的利益。因此,难以也不应由登记机构来判断谁是谁非,这存在两种可能。时隔半年以后,预告登记失效”。本例中,只要到了能够进行不动产登记之时,《物权法》第二十条第二款已规定了“预告登记后……自能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的,房屋登记机构应当不予办理”的规定,不能为某乙办理商品房的转移登记,登记机构应按《房屋登记办法》第六十八条关于“预告登记后,则起算时间就是物权协议签订之日,双方没有在开发企业办好初始登记之日起三个月内申请转移登记,不为某乙办理转移登记,未经预告登记的权利人书面同意,因为还存在预告登记的义务人是否配合的问题,让预告登记失效:一是买方某甲怠于行使自己的权利或是出于故意(如某些炒房者),二是预告登记的义务人是否配合预告登记的权利人办理本登记,《物权法》规定了“自能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的
国家租赁国有土地使用权设定登记的法律特征包括哪些
[律师回复] 国家租赁国有土地使用权设定登记的法律特征有哪些
一、基本概念
国有土地租赁,是指土地使用者与县级丛上人旦政府土地行政主管部门签订一定年限的土地租赁合同,并支付租金的行为。土地租赁合同经出租方同意后可以转让,改变原合同规定的使用条件,应当重新签订土地租赁合同,签订土地租赁合同和转让土地租赁合同应当办理土地登记和变更登记手续。租赁土地上的房屋等建筑物、构筑物可以依法抵押,抵押权实现时,土地租赁合同同时转让。
二、法律特征
(一)国有土地租赁的范围
国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式,是出让方式的补充。当前应以完善国有土地出让为主,稳妥地推行国有土地租赁。严格依照《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》的有关规定,确定国有土地租赁的适用范围。对原有建设用地,因发生土地转让、场地出租、企业改制和改变土地用途后依法应当有偿使用的,可以实行租赁。对于新增建设用地,—重点仍应是推行和完善国有土地出让,租赁只作为出让方式的补充。对于经营性房地产开发用地,无论是利用原有建设用地,还是利用新增建设用地,都必须实行出让,不实行租赁。
企业改革涉及的划拨土地使用权,有下列情形之一的,应当采取出让或者租赁的方式处置:
(1)国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建集团的。
(2)国有企业改组为股份合作制的。
(3)国有企业租赁经营的。
(4)非国有企业兼并国有企业的。
(二)国有土地租赁的期限
国有土地租赁可以根据具体情况实行短期租赁和长期租赁。对短期使用或用于修建临时建筑物的土地,应实行短期租赁, 对需要进行地上建筑物、构筑物建设后长期使用的土地,应实行长期租赁,具体租赁期限由租赁合同约定,但最长租赁期限不得超过法律规定的同类用途土地出让最高年期。
(三)国有土地租赁的租金与缴纳方式
国有土地租赁的租金的确定,可以采用招领、拍卖或者双方协议的方式,有条件的地方,必须采取招标、拍卖。采用双方协议方式出租国有土地的租金,不得低于出租底价和按国家规定的最低地价折算的最低租金标准,协议出租的结果要报上级土地行政主管部门备案,并向社会公牙披露,接受上级土地行政主管部门和社会的监督。国有土地租赁的租金标准应与地价标准相均衡。承租人取得土地使用权时未支付其他土地费用的,租金标准应按全额地价折算;承租人取得土地使用权时支付了征地、拆迁等土地费用的,租金标准应按扣除有关费用后的地价余额折算。对改制企业的土地使用权采取租赁方式处置的,必须进行地价评估。
不同的租赁方式其租金缴纳方式也不同,采取短期租赁的,一般按年度或季度支付租金;采用长期租赁的应当在国有土地租赁合同中明确约定土地租金支付时间、租金调整的时间间隔和调整方式。
(四)国有土地租赁权人的权利、义务
1.承租土地使用权可以转租、转让或抵押 国有土地租赁,承租人取得承租土地使用权。承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后,经土地行政主管部门同意或根据租赁合同约定,可将承租土地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押必须依法登记。
2.国有土地租赁权人有优先受让权承租土地在使用年期内改为出让方式的,承租人有优先受让权,租赁土地在办理出让手续后,终止租赁关系。承租土地使用权期满,承租人可以申请续期,除根据社会公共利益的需要收回该幅土地的,应予以批准。
3.承租土地提前收回,可以获得合理补偿 国家对土地使用者依法取得的承租土地使用权,在租赁合同约定的使用年限届满前不收回;因社会公共利益的需要,依照法律程序提前收回的,应对承租人给予合理补偿。承租土地使用权的收回原因有:
(1)承租人未按合同约定开发建设、未经土地行政主管部门同意转让、转租或不按合同约定按时缴纳土地租金的,土地行政主管部门可以解除合同,依法收回承租土地使用权。
(2)承租土地使用权期满申请续期未获批准的,承租土地使用权由国家无偿收回,并可要求承租人拆除地上建筑物、构筑物,恢复土地原状。
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预告登记与房产登记有什么不同
预告登记具有准物权登记的效力,其权利人就具有准物权权利人的性质。登记备案就没有准物权的效力,所以预购人想要更好的将来实现物权。所以预购人想要更好的将来实现物权,就应该在合同登记备案之后再进行预告登记。
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