国有土地使用权出让的范围是什么

最新修订 | 2024-09-16
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专家导读 国有土地使用权出让的范围是以协议方式租赁国有土地使用权、出让国有土地他项权利,参照本规范执行。土地使用权出让是国家以土地所有者的身份,将一定地块的国有土地使用权,有期限地让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用金的行为。
国有土地使用权出让的范围是什么

国有土地使用权出让的范围是什么

在中华人民共和国境内以协议方式出让国有土地使用权,适用本规范;以协议方式租赁国有土地使用权、出让国有土地他项权利,参照本规范执行。

土地使用权出让是国家以土地所有者的身份,将一定地块的国有土地使用权,有期限地让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用金的行为。土地使用权出让的法律特征为:

(1)出让方的主体资格特定,只能是国家;

(2)土地使用权出让是有偿、有期限、附条件的土地使用权转移。

(3)土地使用权出让属于要式法律行为;

(4)土地使用权出让法律关系是国家与用地者之间的一种资源分配关系,不适用一般民事合同的原则。土地使用权出让的方式主要有协议、招标和拍卖。

出让土地使用权必须服从国家主权。国家保留对出让土地的司法管辖权、行政管理权和为公共利益征用出让土地的权力等主权范围内的全部权力。

出让土地使用权是一种较为完整的物权。土地使用权出让的实质是国家按照土地所有权使用权分离的原则,把国有土地以约定的面积、价格、使用期限、用途和其他条件,让与土地使用者占有、使用、经营和管理。由于出让土地使用权具备了物权所包含的基本权利,即占有的权利,一般意义上使用的权利,收益的权利和一定程度的处分权利,所以它是除土地所有权之外的较为完整的物权。

出让土地使用权的主体是政府。其他任何单位和个人不能充当出让人。各级人民政府的土地行政主管部门代表政府主管国有土地使用权的行政工作,负责土地使用权出让的组织、协调、审查、报批和出让方案的具体落实,负责土地使用权转让、出租、抵押等交易活动的审核与权属管理。

土地使用权的问题在生活中经常影响我们的房屋买卖,造成自己的权益保障丧失一定的积极性,只要自己遵循国家的有关规定就可以合理有效的处置相关的问题,因此在具体问题的解决上需要学会咨询有关部门,进行合理的准备,这样问题的处理就不会丧失主动性。

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协议出让国有土地使用权范围是供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地,其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的;原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让,经依法批准的;划拨土地使用权转让申请办理协议出让,经依法批准的。
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(4)出让土地使用权人申请续期,经审查准予续期的,可以采用协议方式;

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土地使用权出让范围是什么?
出让国有土地使用权,除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式外,方可采取协议方式,主要包括以下情况,供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地,其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的;原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让,经依法批准,可以采取协议方式。
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[律师回复] 国有土地使用权挂牌出让程序的适用范围有哪些呢
一、适用范围
(一)政府出让经营性房地产项目和其他具有竞投性的项目用地;
(二)原经划拨,因改变土地用途、使用条件等用于经营性房地产项目的土地;
二、申请人需提交的资料
(一)政府批复;
(二)挂牌出让申请;
(三)收回土地使用权协议书;
(四)测量蓝图及电子文件;
(五)国有土地使用证;
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三、办理程序
(一)、前期工作
1、由土地收购储备中心办理收回国有土地使用权手续;
2、土地勘测规划室出具收回地块的1:500地形图;
3、县规划局出具收回地块的规划设计条件;
4、委托地价评估机构评估拟挂牌地块的地价并出具评估报告;
5、县政府拟定挂牌地块的出让底价、起始价、增价规则及增价幅度等,报县土委会、市土委会组审定;
6、土地收购储备中心制定挂牌出让文件,包括:
(1)挂牌公告;
(2)竞买须知;
(3)宗地图;
(4)《竞买申请书》;
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(7)《国有土地使用权出让合同》;
(8)其他资料。
(二)操作程序
县国土资源局委托土地收购储备中心组织挂牌出让工作。具体操作如下:
(1)在挂牌前20天向社会发出公告,挂牌公告在当地主要报刊、电视台和网站发布;
(2)在公告期内,接受社会各界人士咨询、接受申请、审查,竞买资料;
(3)竞买人的资格经认可后,交竞买保证金,填写《竞买申请书》;
(4)公告期满后,开始挂牌竞价(挂牌时间不少于10个工作日);
(5)在挂牌期内,接受竞买人的报价,填写《报价单》;
(6)土地收购储备中心审查确认最新报价后,更新竞买价格;
(7)挂牌截止后,根据报价结果确定竞得人;
(8)与竞得人签订《成交确认书》;
(9)在网站发布挂牌结果,并退回未竞得人的竞买保证金;
(10)国土局与竞得人签订《国有土地使用权出让合同》,并按出让合同的约定,收缴税费。
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(1)挂牌结束后,土地收购储备中心将《确认书》附本及有关资料,移交局用地股,完善手续;
(2)国土局颁发《建设用地批准书》,或用地批准文件;
(3)竞得人按出让合同付清地价款及有关税费后,凭批准文件或收费凭据办理土地登记手续。
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